新华社布鲁塞尔５月２７日电（记者孙奕　帅蓉）联合国秘书长潘基文２７日在布鲁塞尔表示，使用军事手段打击偷渡效果有限，需通盘考虑偷渡者的来源地、中转地、目的地等因素，以全面应对偷渡问题。

　　潘基文当天在同欧盟委员会主席容克共同会见记者时表示，支持在搜寻和营救非法偷渡者时加大军事能力的参与，但是，应对偷渡问题的重中之重是确保偷渡者人身安全，以及给予偷渡者人道主义支持。他呼吁从根源着手解决偷渡问题。

　　潘基文还说，联合国、联合国难民事务高级专员、国际移民组织将与欧洲领导人一道，努力应对涉及非法移民偷渡欧洲的突发性事件，解决根本问题，同时要设法使欧盟国家通过完善安置、就业和学习签证及家庭团聚政策，减少偷渡事件的发生。

　　有报道说，欧盟本月决定争取联合国安理会授权，从６月起采取军事行动遏制地中海偷渡浪潮，包括出动军舰在北非利比亚水域摧毁“蛇头”船只。在回答相关问题时，潘基文说，涉及在主权国家领海执行相关任务需遵守国际法，需要经过与相关国家或军方磋商。

　　欧盟委员会当天早些时候就应对非法移民问题提出数项具体建议，包括计划成立应急机制，在两年内向其他欧盟国家转移安置４万名非法入境意大利和希腊的难民等。潘基文对此表示欢迎，他鼓励欧盟成员国重视这一建议，共同分担安置非法移民的责任。

　　潘基文于２６日开始对欧盟为期两天的访问。２６日，他与欧盟成员国高官就移民、可持续发展等议题交换了意见。

　　数据显示，作为“欧洲地中海门户”国家，意大利和希腊目前面临着前所未有的移民潮压力。２０１４年，意大利遭遇的非正常入境人次比２０１３年增加了２．７７倍，入境希腊的人次则比２０１３年增加１．５３倍。（孙奕　帅蓉）