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金融时报:勿使东西方角力“撕裂”乌克兰

时间:2014-02-26 11:33来源:新华国际 作者:新华国际
最近乌克兰局势一波三折,先是爆发流血冲突,接着传出了令人兴奋的消息,继而又令人困惑,目前俄罗斯与西方爆发新的对抗的风险正在上升。倘若围绕乌克兰命运爆发东西方角力,对乌克兰来说将是一场悲剧——它将增加该国爆发内战和分裂的风险。

  据海外网2月26日电据英国《金融时报》报道,最近乌克兰局势一波三折,先是爆发流血冲突,接着传出了令人兴奋的消息,继而又令人困惑,目前俄罗斯与西方爆发新的对抗的风险正在上升。倘若围绕乌克兰命运爆发东西方角力,对乌克兰来说将是一场悲剧——它将增加该国爆发内战和分裂的风险。但是尽管俄罗斯很有可能与西方国家展开激烈的角力(乌克兰是战利品),但这绝对不符合俄罗斯或者西方的利益。相反,避免乌克兰爆发内战和破产,维持其国家统一,符合俄罗斯人、欧洲人和美国人的共同利益。

  人们可能对俄罗斯与西方在乌克兰有“共同利益”之说嗤之以鼻,认为它虚伪而且不切实际。其实不应该这样想。就在乌克兰总统维克多 亚努科维奇(Viktor Yanukovich)下台之前,还有一些令人振奋的迹象表明,俄罗斯和欧盟(EU)可能会合作。当欧盟的三位外长与亚努科维奇谈判签署一份协议时(可惜协议很快就失效了),俄罗斯代表也在场。俄罗斯总统弗拉基米尔 普京(Vladimir Putin)派遣的代表弗拉基米尔 卢金(Vladimir Lukin)是该国的人权调查官,属于开明政治人物,并非是克林姆林宫的傀儡。

  当然,围绕乌克兰的东西方对抗显然存在一些引爆因素。美国国家安全顾问苏珊 赖斯(Susan Rice)上周末警告称,俄罗斯政府派遣军队进入乌克兰将会“铸成大错”。与此同时,俄罗斯外长谢尔盖 拉夫罗夫(Sergei Lavrov)对该国代表见证的协议很快失效表示了愤怒,他指责基辅示威人群是由“武装极端分子和大屠杀刽子手”以及“横冲直撞的流氓”领导的,这种言论可能为俄罗斯干预提供借口。

  在这种激烈言辞的背后纯粹是利益和观点的碰撞。许多俄罗斯人发现很难接受乌克兰首先是一个独立国家。尽管普京政府承认乌克兰独立的法律现状,但它也认为该国对俄罗斯的安全至关重要,而且是其天然势力范围和文化腹地的一部分。欧盟一直对于让乌克兰最终加入欧盟犹豫不决,担心让又一个庞大的穷国加入会带来不利影响。但欧洲人和美国人也确实感到,在乌克兰维护民主和自决原则至关重要。

  俄罗斯和西方大国都认为对方对乌克兰图谋不轨。俄罗斯认为西方情报机构插手了基辅的示威活动。西方则倾向于认为,亚努科维奇及其心腹仅仅是莫斯科的傀儡。

  西方各国政府认为克林姆林宫的官僚残酷、腐败、暴力而且极为犬儒主义。而莫斯科方面则认为西方政策制定者虚伪、搞两面派而且打算破坏俄罗斯的全球大国地位,同时还会喋喋不休地鼓吹自由言论。在此背景下,国际社会无望通过合作来解决乌克兰问题。然而,合作才是必不可少的出路,符合所有人的利益。

  对俄罗斯来说,乌克兰爆发内战将是一场灾难:暴力活动和难民将会蔓延至俄罗斯境内。俄罗斯设在克里米亚(如今属于乌克兰)的海军基地的命运马上会变得不确定起来,俄罗斯与西方的关系将不可避免地受到损害。俄罗斯可能会与西方重新陷入冷战,但这次它没有苏联时代卫星国那一层保护性的缓冲带。

  对欧盟来说,乌克兰陷入内战同样是一场灾难。随着叙利亚冲突愈演愈烈,乌克兰内战将意味着欧盟在其南部和东部边境同时面临血腥内战。乌克兰显然很有可能出现经济崩溃以及债务违约的局面,这也会对俄罗斯和欧盟造成冲击。

  俄罗斯和西方强国要想紧密合作,就需要向对方的观点做些让步。美国和欧盟可能需要承认俄罗斯在安全方面的担忧,明确表示在可预见的未来将不会让乌克兰加入北约(Nato)。它们甚至可以为此做出书面承诺,因为俄罗斯坚称,北约在早先几轮的扩大期间也做出了非正式保证,但随后却食言而肥。

  相应地,俄罗斯也不应反对乌克兰加入欧盟的抱负,承认乌克兰最终与欧盟实现经济一体化未必是一场破坏俄罗斯利益的零和游戏。有大量证据表明,布鲁塞尔并不急于让乌克兰加入欧盟俱乐部,这或许也会让俄罗斯人感到放心。

  最重要的是,避免乌克兰因东西方角力而分裂的最佳方式是,承认乌克兰的政治命运只能由乌克兰人自己决定。这意味着,关键是要保证乌克兰今年5月举行的总统选举透明且不受外部势力的干预。既然俄罗斯和欧盟都不会相信对方能够保证选举过程公正,联合国(UN)应该承担起监督乌克兰民主重生的使命。联合国拥有在世界各地主持选举的经验。

(编辑:红云)
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