甘肃，环县。6月底的阳光像火球一样炙烤着大地。

　　在记者奔赴南湫乡岳后渠村的路上，迎面而来的是黄土堆积而成的山坡延绵不绝，不时伴随着大片塌方出现；矮小的植被难以掩盖广阔的黄土坡面，暴露出千沟万壑的地表；一条条崎岖不平的砂砾路蜿蜒至山坡深处，路边的禾苗则在渴盼一场甘露降临。

　　作为革命老区的环县，位于陕甘宁三省区交汇处的毛乌素沙漠南缘，总面积9236平方公里，总人口35万，是国家级贫困县。

　　在南湫乡西北边陲岳后渠村，记者见到李继荣时，他和儿子正冒着烈日在忙碌地砌羊圈。

　　南湫乡是环县最为偏远的、人口居住最为分散的、交通条件最差的乡镇，也是甘肃省最后一个通电、通手机信号、通油路的乡镇。岳后渠村位于南湫乡南部，是易地扶贫搬迁项目实施村。

　　李继荣从附近20多公里处搬来，是最早搬来的村民之一。“搬来主要是为了方便孙子上学。这里附近有学校、商店，还有医院，方便多了。”李继荣说。

　　2012年3月，南湫乡被划为防沙治理综合实验区。乡政府与农牧民共同出资，开始对420平方公里的沙化耕地和荒山进行大规模梯田改造和植树，同时修建水库和路桥。南湫乡党委书记解欣华告诉记者:“这个综合治理的系统化工程被称为‘山、水、林、田、人居’工程。”

　　修建移民村，是政府人居扶贫工程的重要一环。当地的一位干部告诉记者，政府希望搬迁出来的多数村民，进行围栏轮牧，科学种植养殖。“我们希望探索出一种新的扶贫模式。”他说。

　　早年间，环县有天然草场达800多万亩，是甘肃东部的草畜养殖大县。但由于长期过度放牧，生态环境陷入“草场荒漠——水土流失——干旱少雨”的恶性循环。采访中，当地向导告诉记者，环县60％的面积都是沙漠和半沙漠状态。

　　“土地荒漠化不仅造成人畜饮水困难，也成为我们环县发展面临的最大瓶颈。”环县宣传部长刘永杰介绍，目前，全县有贫困村241个，贫困人口18.42万人。

　　2006年，环县政府决心调整产业结构，从流域治理、退耕还林、退牧还草和种草养畜中寻找生态兴牧的发展之路。“环县地处沙漠边缘，放养牲畜使得风沙和水土流失越来越严重，严重影响到当地人的生活质量和经济发展。”环县政府有关负责人认为，解决的出路是通过专业化养殖、集约化经营、科学化管理，来实现舍饲圈养。

　　今年初，环县提出“生态农业立县”战略，把种草养羊作为群众脱贫增收的首位产业，实施“双百双万”工程(发展100个养羊专业村，培育100个农业专业合作社，扶持1万户养羊大户人均收入达到1万元)。这一工程目前取得了良好的实际效果。

　　与此同时，环县每年还投入大量资金，实施三北防护林、退耕还林、天然林资源保护、天然草场保护、新修梯田等国家重点投资项目。目前，环县治沙总面积173.87万亩，治理手段包括人工补播、工程治沙及围栏封沙育草等。

　　虽然在当地政府的努力下，环县的生态和扶贫工作取得了一定的成绩，但恶劣的自然条件让当地的群众生活和生态依然面临严峻的形势。

　　近年来，平时“十年九旱”的环县遭遇连年旱灾，生态危机时刻困扰人民群众的生活，环县为了保护生态，实施封山禁牧，但因此而降低了农民的收入，有的地方群众沦为“生态难民”。 (编辑：红云)