狠抓招商引资 夯实项目建设 优化营商环境
——鄂省黄梅县荣获黄冈市上半年综合经济考核第一名 7月23日上午，中共黄冈市委五届十三次全体会议暨半年经济工作会议在黄冈市黄州区（市委、市政府所在地）隆重召开。 记者获悉，在此次全市经济总量综合考评中，黄梅县荣膺黄冈市上半年经济工作综合考核第一名。 中共黄梅县委书记、县长刘欲晓出席大会，并代表黄梅县委、县政府做了题为“练好破冰之功、推动发展突围”的工作经验交流。刘欲晓主要从招商引资、项目建设、优化环境这三个方面，全面、具体、深入地介绍了黄梅县在相关工作中取得的突破性成果。
刘欲晓在发言中表示：今年1—6月份，黄梅县之所以能够取得如此佳绩，主要从狠抓招商引资、夯实项目建设、优化营商环境这几个方面而全面展开。自今年以来，黄梅县委、县政府坚决贯彻黄冈市委、市政府部署要求，把锻造招商引资、项目建设、优化环境“铁三角”作为着力点，以“拼、抢、实”的状态和作风，练破冰之功，突发展之围，经济运行呈现加快恢复、稳中向好态势。1 —6月份，黄梅县的地区生产总值同比增长了26.7%、固定资产投资增长103.9%、规模扩大上工业增加值增长40.9%、社会消费品零售总额增长42.4%、公共财政预算收入增长62.7%，外贸出口增长了343.7%。与此同时，黄梅县将招商引资作为“源头活水”，改革招商模式，致力开拓增长点。从“链”上发力，强化“投行思维”，围绕纺织服装、农副产品加工、新能源新材料、文旅健康等主导产业，做规划，绘地图，设链长，定目标，组团队，推动企业产业链升级。组织纺织服装产业新签约项目19个，正在跟踪的有效信息30余个，近期准备再签约10个。此外，在专业领域进行上下突破，建立“团队推荐、招商部门审核、组织部选派”的机制，筛选30名干部充实团队、驻点招商，由招商部门统一培训、统一管理、统一考核，做到选准选精选强、专人专门专心，实现全员招商向专业招商升级。聚焦落实市委“7755”要求，突出链条长度、投资强度、税收额度、科技高度，推进数量向上、提高质量升级。举行集中签约5次，新签约项目有44个，其中投资过10亿元项目有3个，工业制造类项目40个，到位资金29.3亿元。
针对夯实项目建设方面的发言时，刘欲晓如是表述：近年来，黄梅县从上到下举全力磨炼项目建设的硬功，把项目投资作为动力引擎，挂高档提速度，用力夯实支撑点。以集成式作战方针，健全“1+5+5”工作体系，成立由县委书记、县长挂帅的重大项目领导小组，设置由分管副县长牵头的五大专班，领导小组办公室下设综合协调、项目谋划、专项债券、审批服务、督办考核等5个工作组，做到集中办公、高频调度、扁平管理、清单式推进，列出100个重点项目清单，实行日更新、周会商、旬通报、月结账，完善每周会商交单、责任部门接单、专班督查跟单、每旬通报晒单“四单”机制，形成开工、入库、推进、达产的大闭环。截至目前，10个市级重点项目全部开工，完成投资36.5亿元。组织集中开工5次，开工项目38个，投资总额107亿元。新入库项目45个，总投资73亿元，建设库规模453亿元，投资余量212亿元。同时设立定向式争资，精准对接政策导向、走向、投向，坚持动脑、动手、动腿“三结合”，上半年共争取中央和湖北省级的预算内到位资金2.7亿元，发行政府一般债、专项债8.1亿元。现今，投资7.9亿元的华阳河蓄滞洪区建设工程已全面完成前期工作，国家发改委将于近期立项。 当介绍到优化营商环境方面时，刘欲晓强调：近年来，黄梅县始终坚持苦练营商环境内功，秉承把优化环境作为制胜之策，破除壁垒藩篱，聚力畅通易堵点、难点和痛点，同时针对优化营商环境的相关细节采取了三个方面的保障措施。
一是做优做细政务服务终端。对标黄冈市委“5321”要求，明确100个重点任务和10个重点改革事项，强力推进“清、减、降”专项行动，巩固一网办、一窗办、就近办，深化跨省办、并联办、智能办，先建后验、容缺审批、并联审批工业项目17个。并实行创新老年人办事“四简”的有效机制，此经验做法得到国务院营商办推介。二是做实要素供给端。开发“动产抵押担保贷”等金融产品。目前，新增市场主体动产抵押贷款1.2亿元、信用贷款1.1亿元、担保贷款1.1亿元。并推行深化“网上春风行动”，为企业新招工2100名。坚持审慎包容执法，列举“首违不罚”23例。实施“亩产论英雄”改革，清理闲置低效用地720亩，“腾笼换鸟”5家，完成房屋征收1300余户。三是做强企业客户端。建立县委政府主要负责同志“周六会商制度”，现阶段县级干部领衔帮扶到131家企业机制的建立与实施，解决了企业实际困难95个问题所在。并制定出台了有关技术改造、科技创新激励机制办法，设立了3000万元专项基金。据数据统计，黄梅县上半年兑现奖补已发936万元，新增净增规模以上工业企业5家、资质等级建筑业企业7家。（李思远 刘阳 通讯员 吴慕枫） (编辑：红云) |
