优化营商环境 简化办事流程
——湖北省举行“进一步优化营商环境 全方位简化办事流程”新闻发布会 2019年6月13日15时整，湖北省关于推进优化营商环境政策落实的新闻发布会在中共湖北省委宣传部301会议室召开。 湖北省发改委党组成员、湖北省能源局党组书记、局长董宏彬，湖北省自然资源厅副厅长沈学军，湖北省住建厅总工程师谈华初，湖北省市场监督局副局长顾栋材以及湖北省政务管理办公室副主任胡雅南等领导应邀出席发布会。会议由湖北省委宣传部二级巡视员、新闻发布处处长张修富主持。 湖北省发改委党组成员、湖北省能源局党组书记、局长董宏彬率先向与会记者介绍了会议的相关情况。
董宏彬表示：近年来，在湖北省委省政府的正确领导下，湖北省发改委会同相关部门把打造营商环境作为发展生产力、涵养软实力、锻造竞争力的核心内容，坚持对标中央要求、对标国际规则、对标先进省市，全方位发力、多渠道推进，出台了优化营商环境“1+ N”政策举措，打出系列“组合拳”，有效激发了市场活力和社会创造力，为湖北省高质量发展提供了强力支撑和保障。 在谈到如何具体实施“优化营商环境 简化办事流程”的相关细节时，董宏彬指出：近年来，武汉市推行“同标准、无差别”的标准化审批服务，按照“一事项一标准、一子项一编码、一流程一规范”要求，对“马上办、网上办、一次办”事项，逐项编制标准化的办事指南表和一次性告知书，最大限度减环节、减材料、减时限、减费用；将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查；此外，黄石市“先建后验”加快项目审批、襄阳自贸区大幅简化退税流程等典型做法，国务院办公厅两次通报表扬。
董宏彬表示：湖北省从2016年开始连续三年密集出台降成本政策，2017年为企业降低成本超过1100亿元；2018年通过“31条”意见等政策为企业实质性减负1300亿元；今年据初步测算，全年新增减税降费737亿元，其中减税583亿元，减费154亿元。让利市场的举措，极大增加了市场主体数量，提升了企业发展效益，增强了经济发展后劲。 随后，湖北省自然资源厅副厅长沈学军、湖北省住建厅总工程师谈华初、湖北省市场监督管理局副局长顾栋材等分别介绍了各自单位对优化营商环境、简化办事流程的相关举措。
在答记者问的环节中，李思远主任向湖北省政务管理办公室副主任胡雅南提出的问题是：近年来，湖北省大力推进“一网通办”改革，越来越多的政务服务事项实现了网上办理，企业和群众可以足不出户办理很多事情。湖北省下一步如何让网上办事更加方便、更加快捷、更加有效，让企业和群众找政府办事像“网购”一样方便。 面对一条多题的提问，胡雅南副主任侃侃作答：“让信息多跑路、让群众少跑腿”，是企业和群众对政府的期待，也是湖北省委省政府的要求和全省政务服务人员的愿望。目前，湖北省已经完成了一体化在线政务服务平台主体功能建设，“一网通办”格局已经形成，下一步，我们将对标“像网购一样方便”的目标，不断提升企业群众线上线下的办事体验。
一是推进综合窗口改革，由分散向集中转变。对标网购标准，线下开展综合窗口改革，实现分领域一窗通办，线上应用大数据等技术，使一窗通办更精准、高效和智能。推动审批事项向综合窗口集中，建立“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式，由政府统筹协调跨部门审批事项，推进多窗收件为一窗受理,推进串联审批为并联审批，企业和群众无需进多门、跑多窗。 二是探索套餐式服务，由找部门向找政府转变。把优化再造政务流程作为保障一网通办改革落地的重要举措，以群众和企业办理“一件事”为出发点，推广“一事联办”套餐式服务，对涉及各个部门的事项减环节、减材料、减时限、减跑动、整合流程，实现一件事“一个流程、一表申请、一次办理、全省通办”。促进各部门进一步优化资源配置，加强业务协同，从而实现企业和群众从找部门转变为找政府转变。 三是提升平台服务能力，由能办向好办转变。借鉴网购便捷化、闭环式管理模式，健全统一支付、统一客服、统一物流、统一身份认证、统一受理平台建设，线上线下协同，全面提升全省一体化在线政务服务平台和移动端鄂汇办的功能。建设市州网上特色专区，为各市州提供界面统一又兼具各地特色的服务窗口。通过全省大数据能力平台，挖掘数据红利，改善用户体验。建立用户个人和企业专区，做到一人一档、一企一档，实现共享材料“一次上传、随时调用”。将用户个人数据、行为数据、办事服务数据进行关联，精准推送服务，推动政务服务像网购一样方便便捷。（记者李思远 通讯员 曾玉兰 汪锦辉） (编辑：思雅) |
