办理ETC卡的用户除享受到通行京津冀高速路收费时的方便外，还有望在部分大型停车场实现“智能付费”。昨天上午，北京市、天津市和河北省共同组织发布《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》和《老年护理常见风险防控要求》两个推荐性地方标准，这是京津冀三地发布的首批区域协同地方标准，标准将于7月1日起实施。

　　北京市质监局副局长姚娉表示，为推动建立统一的生态环境规划、标准、监测和执法体系，北京市、天津市和河北省三地就推进标准化合作提出了相应要求，最终出台了共同制定、分别发布的工作意见。根据商定，三地区域协同地方标准统一编号(省市代码不同)，以3开头。“希望以后‘地标3000’就是京津冀区域协同地方标准的代名词。”天津市市场监管委副主任杨振林说。

　　据悉，首批两项地方标准《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》和《老年护理常见风险防控要求》在制定过程中，三地交通、卫生计生、标准化部门进行了多次沟通，就标准文本内容达成一致。其中，河北、天津目前并无《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》标准，因此新标准的出台填补了两区域的标准空白。今后，京津冀三地将围绕环境治理、产业对接和交通一体化等重点领域，探索制定发布实施更多区域协同地方标准。

　　《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》地方标准是根据ETC系统全国联网的发展趋势和京津冀区域的实际应用需求而编制的。

　　参与制定标准的北京速通科技有限公司高级工程师李全发介绍，2014年底，京津冀鲁晋、长三角等14省市实现了ETC联网，今年底将实现全国联网。截至今年4月底，京津冀三省市ETC车道覆盖率分别为100%、95%和96%，ETC用户数分别为170万、25万和82万。

　　京津冀区域ETC系统至今已运行6年多，路侧设备面临升级换代。其中，老一代ETC系统路侧单元存在通信区域大小不一、工程安装要求不统一等问题，影响交易成功率，存在检测、安装和更换不便的问题，也没有远程监控功能。随着新标准的实施，除可提高京津冀区域ETC系统的稳定性、可靠性和通行成功率外，还将增加远程监控功能、网络监控功能等，对车流量监控和套牌车监控等得到提升。

　　此外，ETC将逐步在停车场使用，目前首都机场T1、T2、T3航站楼的停车场已采用了ETC系统。“计划在客流量较多的大型停车场尝试安装，目前五棵松体育馆已安装了相关设备，但需要条件成熟后才能启用。”市交通委相关负责人表示，持有ETC卡的用户进入安装有ETC系统的停车场，系统通过识别车辆号牌就可直接完成收费，既省去停车排队缴费的麻烦，还可以缓解拥堵。

　　对此，天津、河北交通部门有关负责人表示，暂无在停车场安装ETC系统的计划。

　　解读

　　高危老人应建动态评估观察记录

　　《老年护理常见风险防控要求》适用于医疗机构，涉及的7类风险包括跌倒、坠床、烫伤、压疮、误吸、窒息和管路滑脱。标准规定，医疗机构老年护理应建立风险防控管理制度，对于风

　　险评估为高度危险的老年人，应建立动态的评估观察记录。

　　北京市卫计委相关负责人表示，以北京为例，目前北京60岁以上的老年比例超过人口的20%，护理防控处于起步阶段，京津冀三地标准尚处空白。根据对2895例老人调研的结果显示，老年人的跌倒、滑脱等发生率比较高，因此出台此标准很有意义，将促进各级医疗机构完善

　　安全管理制度，规范护理行为，提高护理人员的护理安全风险意识，提升服务质量，降低护理安全风险，有效控制老年人风险事件的发生，保障老年人的护理安全。