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央企公款吃喝严重:中石油90年代每顿宴请不低于10万(2)

时间:2015-03-03 09:32来源:中国经济周刊 作者:郭芳
中国联通:有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供
  中国联通:有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品。
  中国海运:有的通过关联公司承揽中国海运大量业务,贴着企业发财;有的开办私人公司,依托中国海运经营同类业务,面上干工作,底下揽私活,吃里扒外;有的以较低价格甚至低于成本价将运输业务交由自己或亲友的公司经营,损公肥私;有的虚构业务往来,侵吞国有资产,或在职时照顾关联企业,退休后被关联企业高薪聘用。
  神华集团:有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利;一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。
  不难发现,由自己或亲友开办私人公司在自己管辖范围内承揽项目或进行关联交易,谋取私利的现象最为普遍,在中国联通、中石化、中国海运、中船集团、东风汽车公司等5家央企的巡视意见中均有出现。其中,中国海运最为典型,中央巡视意见反馈的问题第一句便是“多年来,中国海运一些领导人员及亲友和特定关系人围绕航运业务开办关联公司进行利益输送,‘靠船吃船’问题突出。”
  从巡视意见看,这些输送的利益或流向了领导干部本人,或流向了其配偶、子女等亲属。事实上,这并不陌生。据媒体报道,周永康家族在中石油就是这么干的,而且,在周永康离开中石油迈向更高的领导岗位之后,他的家属通过周在中石油的亲信,仍可继续享有中石油的巨额利益输送。
  利益输送问题频发于资产并购重组、工程项目、物资采购以及营销等领域。例如,巡视意见说,南航的营销领域贪腐问题多发;神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险;中石化不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源和平台在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换……
  利益输送,靠山吃山、靠船吃船、靠油吃油……新华社在一篇评论中言辞激烈地将这些利用职权吃里扒外、损公肥私、一步步蚕食、围猎国资的人直斥为“国企蛀虫”。
  中央巡视全覆盖的目的就是消除“国企蛀虫”。
  还有一些问题,同样不可忽视。例如,买官、卖官、“带病提拔”的痼疾在央企中十分普遍;央企高管们喜欢公款打高尔夫球、公款旅游、公款吃喝的奢靡之风仍然屡禁不止。
  在更早之前已巡视过的中粮集团就被反馈“公款支付打高尔夫球费用等奢侈浪费问题突出”。
  部分央企的公款吃喝问题严重到什么程度?据一位已经退休的老中石油告诉《中国经济周刊》记者,早在上世纪90年代,就是周永康执掌中石油的那个年代,每顿宴请消费没有低于10万元,而且,这样的宴请几乎每天都要发生。
     哪家央企存在的问题最严重
  巡视的效果已经显现。
  自2014年中央第三轮巡视以来,上述8家央企中已有10多名“国企蛀虫”被抓。例如,南方航空股份有限公司副总经理徐杰波、周岳海、陈港以及运行总监田晓东,相继因涉嫌职务犯罪被检察机关立案侦查;中国联通网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江、中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华先后落马……
  而这仅仅是一个开始。
  一个值得注意的细节是,在这轮巡视意见反馈中,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏特别亲临了中国联通和中国海运的反馈现场,亲自“坐镇”传达习近平总书记关于巡视工作的讲话精神。而其他的6家央企均由巡视组组长传达精神,黎晓宏并未出席。
  中央党校教授张希贤在接受《中国经济周刊》采访时认为,这有可能说明这些单位的问题更加复杂,从党风廉政建设的总体要求看,这些企业暴露出来的问题更加重要,因此引起了中央巡视组的高度重视,由中央巡视组的主要负责人亲自出面提醒、“敲打”。
  国资委主任张毅在2月11日发表的《中央企业负责人要坚定不移反腐败》一文中很不客气地“敲打”说,“有的企业党委书记太客气了,没有责任追究稀里糊涂的。中央企业今年就要问责一批,抓典型。我希望谁也别当这个典型,赶快把主体责任、监督责任负起来。中央都讲到这个程度了,我们还不落实,还等什么?!”
  张毅还特别提到:前段时间中央巡视组进驻部分中央企业,从反馈的情况看,没有一家被巡视的企业不存在问题,有的企业问题还十分严重。
  从中央巡视组对中国联通、中国海运这两家企业的巡视意见看,反映的问题之具体、详尽,用词之尖锐、严厉,位于上述8家央企前列。例如,第八巡视组组长宁延令直指中国联通存在内外勾结,搞权钱、权色交易;中央第九巡视组组长佟延成则直斥中国海运的一些领导吃里扒外,损公肥私。
  宁延令在纪检监察战线上工作多年,佟延成虽任职中组部,但也是在巡视一线“征战”多年,在之前的四轮巡视中,两人均为副组长,此次均被“扶正”。两人的巡视经验均相当丰富,中纪委查办全国政协原副主席苏荣案,即依据宁延令所在的第八巡视组驻江西巡视后移交的问题线索立案,而佟延成所巡视的河南和四川省,亦“战绩”显著。
  那么,面对中央巡视组这样不留情面的、一针见血的巡视报告,各位央企负责人又作何反应呢?
  中国海运党组书记、董事长许立荣的回应很有意思:“为什么中央巡视组发现这么多、这么严重的问题,而我们自己却发现不了?根本在于我们政治上不够敏锐,缺乏发现腐败、惩处腐败、预防腐败的勇气和担当。”
  事实上,从此轮巡视的反馈意见看,在央企内部,党风廉政建设主体责任落实不够,部分纪检监察机构监督责任严重缺失的现象并不鲜见。 (编辑:admin)
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