聚焦重大问题  服务国家战略
 

　　——访华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康

 

　　12月27上午，记者应邀前往位于武汉光谷的华中科技大学国家治理研究院，对1992年即享受国务院特殊津贴的权威专家、华中科技大学国家治理研究院欧阳康院长以及杜志章副院长进行了专访。

华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康（右后）、副院长杜志章（右前）接受记者专访
 

　　记者就华中科技大学国家治理研究院以“智”战疫所作出的社会贡献，从全球的疫情防控，到中美两国对待疫情防控体制上的巨大区别；从湖北抗疫到湖北经济重振和未来发展；从欧阳康院长在国内首倡的“社会认识论”，再到去年欧阳康院长等100名中国学者联名《致美国社会各界的公开信》等方面，进行了全面而深入的采访。
 

　　十条权威建议   硬核助力抗疫
 

　　针对上述话题，欧阳康院长一一作答。他表示，如果查看我的微信朋友圈会看到，2020年1月新冠疫情袭来，1月23日武汉封城，1月28日我即在国家治理研究院启动了“新冠肺炎疫情防治与公共卫生治理现代化综合研究”课题组，并提出了10个课题，发布在我的微信朋友圈。非常感谢各方面的积极响应和大力支持、组建起跨学科团队，从此开始撰写抗疫对策建议案。先后撰写了125篇，刊发在《国家治理参考》（抗击新冠疫情专辑）。前不久华中科技大学将其评选为学校2021年十大重大学术进展之一。至今我还不时回看一下，觉得那10个问题到现在都没有完全搞清楚，都还是需要深入研究的。

　　当记者追问细节时，欧阳康表述：当时我们写的第一篇抗疫对策建议，就是呼吁中国抗击新冠疫情应当加强国际合作，1月31日写出来后，中共中央政策研究室全文转发，这给我们很大的鼓励。2月1日我们提出“精准检测，分类隔离”等建议，送到湖北省抗疫指挥部。湖北省和武汉市很快出台了相关政策，叫“应检尽检，应隔尽隔，应收尽收，应治尽治”。这一百多篇对策建议案约半数被各种内参采用，一些获得中央和省市主要领导批示，或者直接转化为政策，为抗疫发挥了积极的重要作用。

　　记者梳理发现，在抗疫的关键时刻，欧阳康院长于2020年1月28日制定出防控疫情综合研究10条，《新冠肺炎防治与公共卫生治理现代化的综合研究》的初拟课题分别为：一是从新型冠状病毒及其变异与传播看人与自然关系新特点和人类社会新风险；二是从新型冠状病毒传播看人的生产、生活和交往方式等的综合性变革与合理化更新：三是历史上的重大公共卫生突发事件及其风险应对的经验教训及其启示研究；四是新冠肺炎防治的疫情预报、医学检测、药物治疗、自我治疗、社会隔离与心理调适等综合施治问题；五是超大城市新冠肺炎隔离防治的医学、经济、政治、社会、法律、伦理、科技、教育、文化、交通、生态、舆情、心态、情感、传播、捐赠和保障等问题；六是以大数据和智能决策驱动公共卫生重大风险防控治理体系现代化；七是从强化重大公共卫生突发事件治理效能看中国公共卫生治理体系从中央到基层以致民间的体系性构建与运行机制调适；八是从强化公共卫生突发事件治理效能看中国公共卫生治理体系中各层级的多主体联动与有机协调机制；九是从中国公共卫生治理体系变革强化中国国家制度优势和提升国家治理效能；十是新冠肺炎防治的国际关系、国际信誉、国际组织与国际合作研究。

　　即便现在看来，此10个问题视野广博，思路清晰，设问深入，不仅引领着欧阳康教授团队的研究，对于制定常态化疫情防控和管理体系也有非常重要启示。2020年2月25日，湖北省抗击新冠疫情指挥部成立了抗击新冠疫情综合专家组，聘请王辰院士和李兰娟院士担任专家组组长，欧阳康被聘为抗疫综合专家组成员，担任了应急管理与城市安全运行专家组组长。他进一步提出十个需要深入研究的课题，创办了为《应急管理和城市安全运行专家组报告》，继续为抗击新冠疫情积极出谋划策。

　　
中美抗疫体制  突显云泥之别
 

　　随后，欧阳康院长就中美两国在抗疫体制的巨大差别与抗疫成果的天壤之别给出了犀利的解答：当时美国疫情正值美国特朗普大选的重要时期，特朗普在竞选总统期间，重点关注美国经济忽略了美国疫情问题，导致美国抗疫失策失误失败，后果延续至今。欧阳康院长认为，中美两国的抗疫差异，首先是价值观的根本差异。中国共产党人始终坚持“以人为本”和“人民利益至上”的价值观，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心使命，在疫情袭来就转化为“人民至上，生命至上”。而美国是以政治、经济、选民和选票优先来看待抗疫问题，人的生命安全和身体健康是放在次要位置的。其次，中国共产党构建起各方面全力参与的联防联控体制机制，将其贯穿在从中央到省市县至此社区乡村的所有层次，形成病员救治和疫情防控两个第一线，动员全社会的力量协同运用于抗疫，产生出全社会参与的巨大合力。美国抗疫由于总统的懈怠甚至有意淡化掩饰，民主党和共和党对待抗疫存在根本不同态度，联邦政府与各州各地存在巨大政策差异，不仅无法形成合力，甚至各种力量相互摩擦以致抵消和冲突，最后导致疫情长期持续蔓延失控。再次，中国共产党真心关心人民，全体社会成员则积极相应和参与抗疫，全国各地驰援湖北，形成家国合一和万众一心密切结合的生动局面。而美国政界对疫情的不同态度导致民众的分裂甚至撕裂，人们对于是否做核酸检测，是否戴口罩，是否要隔离，是否接种疫苗等都持完全不同的态度，甚至扛着枪去反对封城，而公共卫生科学家的话不被重视，不被尊重，甚至被抛弃，被挤压。最后的结果当然也根本不同，中国抗疫阻击战早就取得决定性成果，不仅最大限度保护了人民生命安全和身体健康，还促进了经济快速复苏和社会平稳健康发展。而美国作为世界上最发达的国家，有最多的确诊病例和最多的死亡病人，不得不到处甩锅，结果是特朗普被选下了台。拜登上台快一年了也没有能够改变这种情况。这与中国相比完全就是碾压式的云泥之别。

　　在继续谈到美国的价值观时，欧阳康院长认为他对美国的了解还是比较深入的， 1997年应美国一家基金会的邀请到美国华盛顿去研究亚洲价值观，也曾经到美国波士顿去参观“五月花船”，体会“五月花号公约”的历史意义，还曾经指导硕士生撰写过关于美国价值观的学位论文。他认为美国多年来对于人类文明进步还是做出了重要贡献的，但美国近年来出现的价值观逆转，尤其是大搞单边主义，霸权主义，狭隘的自我中心化，反全球化，特别是不遗余力拉帮结派打压中国，违反国际公平正义，违背人类基本道义，让人担忧，值得警惕。

　　
疫后经济重振  湖北不遗余力
 

　　2020年初湖北武汉经济发展受到疫情极为严重影响，在党中央的坚强领导下和全国人民大力支持下，湖北省委、省政府带领全省人民艰苦奋战，取得了抗疫阻击战的决定性胜利，并在确保对疫情精准防控的同时大力推进经济重振并获得快速发展，一年多来态势很好！欧阳康院长对此给予高度评价。他谈到，这些时间以来，省委先后召开四次全会，分别研究省域治理现代化，推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，制订“十四五规划”，推动高质量发展，谋划了“建成支点，走在前列，谱写新篇；一主引领，两翼驱动，全域协同”全省发展大格局。尤其是在最近的十一届十次全会上，通过了加强党的政治建设，坚持“两个确立”做到“两个维护”的决定。作为湖北省人民政府咨询委员，欧阳康院长应邀参加了湖北省委书记应勇为此专门召开的专家学者座谈会，体会到省委强调把加强政治建设，坚持“两个确立”和做到“两个维护”落实在湖北经济社会快速健康发展上的决心。他说，这些时间以来，省委省政府主要领导全力推动全省经济布局重组和体系重构，推动区域整合和经济发展，大力推动武汉1+8城市圈建设，推动“宜荆荆恩”和“襄十随神”南北两个城市阵列的整合，吸引国内外超大重大企业来鄂来汉，推动县域经济发展，狠抓人才引进，展示出大战略和大格局，令人非常鼓舞。

　　
聚焦重大课题  锻造行业翘楚
 

　　会晤结束前，在谈到华科大国家治理研究院的研究成果时，欧阳康院长自信满满。华中科技大学国家治理研究院是党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力后成立的中国大学首家国家治理研究院，成立8年多来，开展了一系列课题研究，取得了一系列重要研究成果。目前正在全力推进的是国家社科基金重大项目，“大数据驱动地方治理现代化”。该项目已经获批两年，取得了不少的成果，不久前顺利通过了中期评估，国家社科规划办还追加了一个40万滚动项目建设资金，加上原来的80万，一个课题的研究经费达到了120万。作为该课题首席专家，欧阳康院长已经为其谋划了未来将要全面推进的很多项目，其中一个项目，是明年将要进行的“大数据驱动地方治理现代化创新案例大赛”，准备在政府、企业和学校三个赛道展开。希望能够实质性地推动国家治理的智能化和现代化。

华中科技大学国家治理研究院欧阳康院长（右）与记者李思远合影
 

　　据权威了解，就其学术根基而言，欧阳康院长研究哲学，尤其马克思主义哲学，在国内首倡“社会认识论”，其1990年出版的《社会认识论导论》是中国该领域的第一部著作，也是世界上该领域的第二部著作，仅次于美国学者于1989年出版的同名英文著作。从那以后他一直在这个领域深耕，先后培养指导了该研究方向的百余名硕士和博士，撰写了数十篇社会认识论的系列博士学位论文。他一直重视国际学术交往，先后数十次出国出境参加国际学术会，开展学术交流和国际合作研究。2020年4月2日，国际权威知名期刊《外交学人》（又称外交学者）刊发了100名中国学者联名《致美国社会各界的公开信》，欧阳康院长等参加了该信联署，从构建人类命运共同体的角度，呼吁全球团结合作，并回应了欧美舆论中就疫情防控甩锅中国的错误论调。他还特别邀请一些国外前政要和国际重要学者开展学术对话，探讨疫后国际格局变化和经济政治重建。

　　最后，专访活动在宾主双方就日后增强战略互信，以及华科大国家治理研究院后续重大新闻策划与综合报道方面，达成了深度的合作共识。（李思远 刘阳 武汉报道）