6. 清理“裸官”：严格监管重要岗位任职

　　“裸官”被称为“贪官预备队”，这一现象被诟病多年。2014年，根据中央决策部署，“裸官”被列入重点整治和清理对象。结合开展领导干部报告个人有关事项工作，全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

　　为加强“裸官”管理监督，中央组织部今年2月制定印发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，规定配偶已移居国(境)外，或者没有配偶、子女均已移居国(境)外的国家工作人员(俗称“裸官”)，不得在党政机关的领导成员岗位，国有企事业单位的主要负责人岗位，以及涉及军事、外交、国家安全、机要等重要岗位任职。

　　下一步，各级组织人事部门将按照中央要求，对“裸官”任职岗位进行常态化管理，实行正常报告调整制度;注重发挥社会监督作用，对领导干部隐瞒“裸官”身份不报的，发现一起处理一起。

　　7. 推行权力清单制度：消除权力寻租空间

　　10月23日，十八届四中全会在北京闭幕，全会公报提出，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求：“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”

　　新一届中央政府成立以来，坚决把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。1月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求公开国务院各部门全部行政审批事项清单;2月11日，在国务院第二次廉政工作会议上，李克强提出，在公开的审批事项目录清单之外，一律不得实施行政审批或新设审批事项;2月18日，在省部级主要领导干部专题研讨班上，李克强再次强调，要逐步建立各级政府的权力清单制度。

　　3月17日，国务院审改办在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。这是中央政府首次“晒”出权力清单，将权力置于阳光下运行。汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门。彼时各部门实施的行政审批事项共1235项。

　　11月24日，随着国务院再次取消和下放58项行政审批项目，今年国务院已经取消和下放3个批次共计202项行政审批事项。

　　8. 纪检体制改革：为反腐败注入改革动力

　　中共中央政治局6月30日召开会议，审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》。会议指出，党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党要管党、从严治党的必然要求，必须立足纪检监察工作实际，坚持从具体问题抓起，立行立改，为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障。会议强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。各级党委的主体责任是前提、是基础，各级领导干部既要洁身自好、管住自己，更要敢于担当，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　《实施方案》共9个部分、17条，立足纪检工作实际，对纪律检查体制改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排。这是在面对新形势新任务，坚持党要管党、从严治党，落实党的十八届三中全会对深化党的纪律检查体制改革所作出的部署，对于形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争有着重大意义。

　　9. 出台经济责任审计细则：盯紧关键岗位主要领导干部

　　2014年7月，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。

　　这份实施细则共8章60条，细化和完善了经济责任审计对象、审计内容、审计评价、审计报告、审计结果运用、组织领导和审计实施等内容。

　　细则明确规定，经济责任审计监督对象包括地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委(含党组、党工委)正职领导干部和行政正职领导干部，以及国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业(含金融企业)的法定代表人和不担任法定代表人但实际行使相应职权的董事长、总经理、党委书记等企业主要领导人员。

　　根据细则，经济责任审计监督重点是贯彻执行党和国家有关方针政策及决策部署情况;履行有关党风廉政建设第一责任人职责及本人遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。

　　10. 新设7家派驻机构：纪委派驻全覆盖迈出重要一步

　　为加强党内监督、深化党的纪律检查体制改革，2014年12月，中央决定：由中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。

　　中央纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组，在党的历史上尚属首次。新设7家派驻机构，是实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖的重要一步。目前，在140多家中央一级党和国家机关中，中央纪委监察部一共设置了52家派驻机构，加上这次新设的7家，覆盖面仍有不少空白。针对这一情况，12月11日出台的《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》明确提出，要统一规划，分步实施，通过新设、调整等方式，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。

　　另外值得关注的是，以前的派驻机构全部实行“点对点”的单独派驻。但根据《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，今后派驻机构将采取单独派驻和归口派驻两种形式。