相比之下，北大清华等版本未做专章规定。金锦萍说：“这不等于我们不重视，而是经过研究认为，信息公开不适合作为法定强制性义务来规定，而应当作为认定性规定。”她说，“信息公开这个任务应该提交给政府机关，也就是说慈善组织有报告义务，有提交相关信息的义务，由政府机关向社会公开慈善组织所报的信息。”

　　焦点8

　　如何监督慈善组织

　　清华北大版本细化了慈善组织的监管职责，包括主管部门、许可部门、财税部门权限，明确了日常检查权、年检制度，如何进行行业自律、捐赠人监督及社会公众媒体的监督。在北师大的建议中，明确了慈善组织监督机制该包括三个层面：组织自律，行政监管和媒体监管。在年检上，其特别强调，只有上一年度年检合格的组织才可以被认定为慈善组织，而且报告应可供公众取览。

　　上海交通大学的起草团队对于社会监督只有一条规定，即相关部门在接到投诉或举报后应在十五日内核实有关情况，将调查结果公开。

　　社科院和中山大学版本中主要申明了慈善组织的法律责任，前者讨论了输送超额利益、违反募捐资质和募捐计划方案、志愿服务损害赔偿责任等不同情形，后者区分了以慈善名义诈骗、擅自募捐、改变用途、私分、侵占、挪用等各自情况。

　　焦点9

　　如何管理在华境外组织

　　近年来中国慈善越来越多地走出去，同时也有境外慈善走进来。在这几个版本中，清华北大版草案设了“境外慈善组织的分支机构”专章，明确了境外慈善组织分支机构如何备案，如何进入中国从事慈善活动、责任承担，为其在华活动提供依据。

　　金锦萍说：“不能用有色眼镜看待境外慈善组织。”但同时，要对其进行必要的规制和监管。

　　此前《广州市社会组织管理办法》(征求意见稿)曾规定，“资金主要来源于境外组织的”社会组织，都将被撤销登记，此条规定在学界和业界引发极大争议和讨论，最终在已经正式公布的《广州市社会组织管理办法》中被删除。