城镇化不存在单一的模式，没有固定的做法，需要因地制宜，遵循经济社会的发展规律，创新管理制度，有规模、有步骤地进行。增加城市的包容性，提高进城人的归属感和认同感，从而实现“幸福城镇”的构建。