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评论:“国际宜居”呼唤城市精细化管理

时间:2014-06-17 16:13来源:南方日报 作者:南方日报
据媒体报道,珠海市53个超清“电子警察”启用已有一个月,抓拍了相当数量的交通违法行为。但不少车主质疑,部分路面标线不清或设计不合理,导致交通违章有点“冤”。

  据媒体报道,珠海市53个超清“电子警察”启用已有一个月,抓拍了相当数量的交通违法行为。但不少车主质疑,部分路面标线不清或设计不合理,导致交通违章有点“冤”。而市交警支队目前也已对13处标线进行整改,因路面“标志、标线不清”、特殊天气状况、道路堵塞必须变道等客观原因导致的违法行为将不作处罚,并欢迎市民“找茬”看哪些标志要改。笔者认为,标线不清虽是个小问题,但却折射出城市管理的精细与否,珠海致力于建设国际宜居城市,更应该注重城市的精细化管理。

  公共管理、公共服务,面对的是千家万户、千头万绪,看似微不足道的一个细节疏忽,往往会造成大的公共伤害,甚至酿成重大的安全事故。城市中的“不完美细节”,就会让人对其公共管理水平产生怀疑,让光彩的城市精神、公共形象,打折。“小中见大”、“一滴水可以折射阳光”,城市管理和公共服务的小细节,也应该纳入城市发展和规划的重要构成,注重精细化雕琢。

  当下,“对战略和目标分解细化和落实的过程,让战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程”的企业管理精细化,已成为企业管理时尚理念,比如它的“五精四细”理念,其中,“五精”是指精华、精髓、精品、精通、精密;“四细”是指细分市场和客户、细分企业组织机构中的职能和岗位、细化分解每一个战略、细化企业管理制度等,这些管理理念有效提升了企业管理水平。

  借鉴这些经验,笔者认为城市管理者也应该具有这种精细化思维。第一,要高瞻远瞩,汲取全球范围内的城市管理文化精华。城市需要高楼大厦,宽阔马路,但更要让我们的宽马路、大楼房、景观街,充满温暖和温情的人文价值、人性色彩。“人”同样是城市管理的重要内容。让每一个规划细节,都投射出一种制度和管理温暖。

  第二,打造“管理精品”意识,每条街道、每个公共建筑物,包括每个垃圾桶的设置和使用,都应该体现出城市公共精神、公共气质,体现出管理者对市民的尊重,体现出城市管理的精致和精心。让城市需要和“人”的需要,协调、均衡,相互映照。这样的精品多了,城市的整体精神面貌、公共形象,就能得到巨大的提高。

  第三,打造畅通无阻的公共管理和沟通通道。城市管理者的思维总有局限性,总有决策盲点,而广大公众分布在城市的细小的角落,对城市公共需要看得更为真切,让管理者和公众,搭建科学的便捷沟通通道,让沟通成为常态化,就像今天的让市民“找茬”,这样的互动多了,更多民众智慧得到了重视,城市管理水平和精细化,就能得到更多“身边的落实”。

  第四,交通管理、城市管理,也应该进行目标细化、责任细化管理,比如对于每个斑马线的设置,都应该有专人管理负责,与其个人业绩绩效挂钩,有了这种管理责任细化和倒查,管理人就不得不把公共效应提升到最高位置,就不得不主动、认真、积极地堵上每一个细节漏洞,让城市管理水平得到显著提高。(耿银平)

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