“捐款原则上参考以下标准：正厅级8000元、副厅级7000元、正处级5000元、副处级4000元、正科级3000元、副科级2000元、科员1000元。”这出自北京律师王鹏在微博上晒出的《关于在市级单位开展“助力五水共治”捐款活动的通知》，这份落款为“中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室”的文件写明：“请各单位于2014年1月13日上午下班前完成认捐工作，并将捐款名单和金额汇总报给市水环境整治办。” (1月15日《中国青年报》)

　　尽管相关部门称“捐款金额只是参考标准，并没有强行规定”，但在“红头文件”面前，在上级领导面前，谁胆敢说个“不”字?若有人反对或抗议，往小处说是“觉悟不高”，往大处说是“不讲政治”，官大一级压死人，除了忍气吞声、乖乖交钱外，别无选择。

　　行政强捐之所以屡禁不止，恰恰因为发起者谙熟上述潜规则。在很多地方，政府“红头文件”劝捐已成为一种根深蒂固的“传统”和屡试不爽的“妙招”。无论是政府内部针对公务员摊派，还是政府对外以慈善名义摊派，骨子里都是依靠行政权力强行去掏公民的口袋，都是对《公益事业捐赠法》的公然违背，与慈善的本质和宗旨背道而驰。

　　作为公益项目和基础设施，台州“五水共治”是政府义不容辞的基本责任，通过“慈善捐款”的形式来完成本就于法无据、于情不合，再变本加厉搞强捐就是开慈善倒车。说到底，此举无关慈善，而关乎权力，是典型的权力滥用。

　　在公民诉求表达渠道日益多元化、权利意识日益觉醒的今天，类似“红头文件”劝捐的丑闻该寿终正寝了。别拿公务员不当公民，真逼急了也会“自曝家丑”，到时领导脸上无光，政府形象受损，何必呢?(陈广江)