樊大彧：整治“中国式过马路”怎能靠罚钱？

　　事实上，“中国式过马路”不仅是行人的问题，这一现象也折射出我国交通设施和交通规则等多方面存在的问题。
　　
　　作者：樊大彧
　　
　　“中国式过马路”，反映出我国交通安全中令人担忧的隐患，体现出我国公民规则意识的缺乏。但这一现象，在有些时候也反映出，许多城市道路交通设施和交通规则亟待完善。
　　
　　昨天，北京市交管部门宣布，将采取多种措施整治行人、非机动车目前存在的问题，通过纠正、教育、批评和处罚等措施治理“中国式过马路”现象。北京交管部门还表示，对态度蛮横、拒不服从纠正，有妨碍民警执行公务甚至是袭警行为的违法人员，将坚决依法严格进行处理。
　　
　　所谓“中国式过马路”，就是“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”。去年，一条微博引发了舆论对行人及非机动车交通违法行为的热议。随后，各地交通管理部门以这场讨论为契机，纷纷开展大规模的专项整治行动，此前已有深圳、浙江等地展开对包括行人闯红灯等交通违法行为的严厉处罚。其中，浙江省规定，行人闯红灯和不走斑马线行为会被处罚5至20元，该省多个城市为此投入大量的警力，范围之大、处罚之严在全国来说尚属首次。这类出重手、严处罚的做法，看似雷厉风行，但也会激起较为剧烈的反弹，更重要的是，其可持续性令人担忧。投入大量警力执法，纠正行人交通违法行为的初衷是好的，但是“红灯停、绿灯行”等遵纪守法行为，如果不能转变为行人的自觉行为，那么“中国式过马路”治理效果能否长久保持，就非常值得怀疑了，因为交警等执法人员恐怕难以保持足够警力，长时间地监管如此庞大的人群。因此，整治“中国式过马路”的关键，显然不在罚款以及罚款的多少。
　　
　　昨天，北京市交管局的表态中有一个亮点——“北京市整治行人、非机动车交通秩序，首先会从自身做起”。北京市交管局如何从“自身做起”？相关负责人表示，“收集群众反映问题，解决信号灯存在的包括被遮挡、设置不合理等问题；根据行人过街需求做相应改造，将原有的一次过街形式，改造为二次过街；解决机动车占用非机动车道路停车通行等问题。”
　　
　　事实上，“中国式过马路”不仅是行人的问题，这一现象也折射出我国交通设施和交通规则等多方面存在的问题。我国交通信号灯中，存在红灯时长超过行人忍耐限度的问题，有相关课题研究显示，交叉口信号让行人等待时间不宜大于80秒，但北京市很多路口，尤其是立交桥路口行人等待时间明显过长；不仅行人等红灯的时间偏长，马路过于宽阔而绿灯时间过短也是问题，30秒的绿灯让行人穿越近百米的马路，小伙子还凑合，但这让老弱妇孺情何以堪？在交通规则方面，我国现有法规规定，“红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行”，现实中于是就有了这样的尴尬，面对霸气外露的机动车，行人即使在绿灯亮起时，也要在斑马线上小心避让机动车。
　　
　　“中国式过马路”，反映出我国交通安全中令人担忧的隐患，体现出我国公民规则意识的缺乏。但这一现象，在有些时候也反映出，许多城市道路交通设施和交通规则亟待完善。我们在批判“中国式过马路”这一现象的同时，也要督促城市管理者加强服务意识，改善目前城市道路交通中存在的硬件问题，让行人和非机动车有法可守，为他们守法出行创造物质基础。
　　
　　中国文化传统中，做人讲究“以身作则”，做事讲究“打铁先要自身硬”。在交管部门对市民交通行为的管理中，管理者如何以身作则？做好做透本职工作就是最好的以身作则。在马路边，让拥挤的人群有足够大的空间、安全地等红灯；让市民看到清楚、明确的交通信号标志；让老人以及各种身体不便的人群，不必视宽阔的马路为鸿沟畏途……“中国式过马路”，说明我国公民遵守交通规则的意识淡漠，乱穿马路不走斑马线是一种根深蒂固的陋习。陋习看上去像铁一样顽固，但只要相关管理者，在行使管理职责前，首先履行好自身的服务职能，陋习就一定能像冰一样融化。整治“中国式过马路”，考验中国公民的文明素质，也考验政府如何转变职能建设服务型政府。
　　
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