西安事变后蒋介石开始接济红军,每月30万元当红军经过长征到达陕北时,由于长途跋涉和连续作战,已是“疲惫之师”,装备简陋,补给不足,弹药粮食非常缺乏。西安事变前,中共一直依靠打土豪和张学良、杨虎城的接济才勉强解决了给养问题。西安事变和平解决后,蒋介石为了安抚红军放手解决张杨的问题,就根据中共要求应允替代张杨接济红军。1937年2月1日顾祝同向中共代表李克农表示:“第三者(中共)经费由杨虎城先发50万元。”2月2日,顾祝同派人将善后款送抵西安。1938年2月4日,善后款50万元经杨虎城交送周恩来,同时顾祝同还承诺以后每月给20万元。2月5日,毛泽东、林伯渠复电周恩来:“50万元分配大体同意,唯庆阳减少2万元只送3万元,后方增加2万元,送22万元。此50万元是善后费,还是2月份经费要弄清楚,国民党五届三中全会以前蒋介石既托杨虎城经手,我们应按数向杨要,不打土豪又不给钱是不能生活的。”由此可见,1937年2月红军已经收到了蒋介石接济的50万元。 除了第一笔50万元的善后费之外,1937年1月31日,蒋介石指示顾祝同说:“姑且每月支付二、三十万元军费,由杨虎城间接领发。”此后直到“七七事变”后红军接受改编,国民政府一直以军饷的方式每月向中共提供经费和物资支援。这段时间国民政府向红军提供的接济主要有:(1)每月固定30万元军饷,比如3月底红军按承诺又领取了30万元,后补发20万元,算做2月份及补发1月份的经费,总计50万元。1937年6月29日,何应钦为几个月来给中共经费事电请蒋介石:“第三者(中共)经费每月三十万元,三十六年(即1937年)度军务费总预算并未列入,除选送追加预算外,拟总电饬财政部,以后按月如数照拨,以凭转汇。”蒋批允照办。至此,国府正式将对红军的接济纳入公开的财政支出,并“按月如数照拨”,直到1937年8月红军接受改编正式纳入国军序列按新的标准领饷为止。(2)给红军发军服4.5万套:1937年6月1日顾祝同致电蒋介石:“据周恩来面请发给第三者(中共)夏季服装,拟肯准三万套。”蒋批示:“如拟并电军政部查照”。1937年6月14日,顾祝同致电蒋介石:“据周恩来在恳求谓陕北粮食缺乏,请补发五月份补助运输费五万元,六月份照三十万元发给,又前允发给夏季军服三万套,拟请再加发一万五千套。”蒋批示:“运输费及夏季服装,各照发。”也就是说,最终给了中共4.5万套军服,并在30万元月饷外额外加发了5万元运输费。 应该说,尽管国民政府给的经费并不多,但对于当时的中共和红军来说,无疑是雪中送炭。甫一获得经费,中共便迅速将之用于买粮购衣,以解决温饱问题。比如4月4日,叶剑英在给周恩来的电报中指出,国民党西安行营答应拨10辆载重汽车给红军运送粮食,所需汽油由他们负责,日内先给数辆。4月7日,周恩来回电指出,红军以后全部用现金买粮,不得募捐。在国民政府的允许和帮助下,中共仅在4月18日至20日,就购入大米1580包,解决了红军近半个月的吃饭问题。也正是由于南京国民政府的接济,才使红军得以休整,为全面抗战爆发后能迅速出师提供了可能。 2、卢沟桥事变后红军接受改编正式纳入国军序列,蒋介石按月给中共部队发军饷全面抗战爆发后,为了让中共尽早出动到华北前线参战,经过国共双方多次的谈判,蒋介石最终答应将西北红军主力改编为国民革命军第八路军,下辖3个师(即115师、120师、129师),每个师4个团,人数共为4.5万人,此外还有地方武装1万人。而南方的红军游击队改编为新编第四军,下辖四个游击支队共一万多人。改编后两军的军饷是多少呢?根据皖南事变后1941年3月国民政府军事委员会编制的《第十八集团军及新四军编制经费情形报告表》列述:“八路军:一、1937年度月发经常费30万元(法币,抗战初期法币1元合抗战前1银圆,下同),战务费20万元,补助费5万元,医药补加费1万元,米津及兵站补助费7万元,合计月发63万元。二、1939年8月份起加兵站临时补助费2.5万,到1941年2月共发65.5万元。三、1940年元月份起每月增发米津4.5万元,到1941年2月共发70元。新四军:一、1938年1月核定四个支队月各发经费1.5万元,军部6000元,共6.6万元。自3月份起每月增发经费2万元,共8.6万元。5月间成立军属分兵站及独立派出所,核定月支兵站费3000元。又自5月16日起,月发米津1.3534万元。自6月份重新核定该军经费每月11万元。二、1939年全年度经费仍旧月发11万元,另发临战费2.2万元,共月发经费13.2万元。三、1940年度经费核定每月为11.536万元,又临战费2.2万元,共月发13.736万元。”此外,八路军和新四军开赴抗日战场时国府分别还拨发了20万元和1万元的开拔费。应该说,国府给八路军和新四军的待遇还是不错的,按照当时的规定,中央军一个甲等野战师的军费每月约20万元。因此,八路军和新四军的待遇如果按照编制人数来算的话,与中央军相当。那么抗战时国府总共给八路军和新四军发了多少军饷呢?据国民政府《军政部军需署编制的历年拨发军费数量表》显示: 应该说,战争初期蒋介石基本还是能够保证按时将军费发放给中共部队的,这从中共的电报中就可以看出来:1937年8月21日周恩来叶剑英致电毛泽东报告8月份军费及开拔费已发88万元;9月11日,叶剑英、博古领9月份八路军经费32万元,于翌日经西安行营拨汇30万元,其余2万元留南京用;10月21日,叶挺领到关防及开办费5万元;1938年4月30日叶剑英致电蒋介石:“前经钧座核准拨发给善后费二十万元,并领到十万元……拟请将未领善后费十万元,准予拨发。”蒋批示:“此善后费可照发”;1939年6月周恩来的副官蒋泽民到西安领取48万元军饷。即便是由于国共冲突国民政府扣发中共部队军费,后来也都基本能够补齐,比如1939年冬至1940年春,胡宗南部队进攻陕甘宁边区时国府就找借口停发了八路军1939年10月至1940年3月的军饷。但事件平息后,经中共要求,国民党就补发了所欠八路军军饷。1940年6月29日,八路军后勤部供给部副部长周文龙去西安领了这笔军饷,计有:1939年冬装费14万元,寒衣损款5.595万元;1940年夏装费73.45万元;1940年3、4、5月兵站费5万元;医疗补助费2万元;元旦补助费1.8万元;抚恤金1.2万元;密码费2万元;1940年2月至5月经费122.4万元;6月份经费22万元;增加米津贴8.35万元。以上共计257.795万元。由此可见,蒋介石在军饷方面虽然时有刁难,但基本还是把应该发放的都给了中共。 (编辑:红云) |