“‘梦中梦’蔬菜纯天然无公害，用农家肥，不打农药不施化肥，味道好更健康。”看着合作社展区的几样菜品被售卖一空，陕西铜川市耀州区瑶曲镇教场坪村的崔普选高兴得合不拢嘴，更加卖力地吆喝。

　　谁能想到一个身患残疾的贫困户会有这样的变化？在铜川扶贫产品交易会现场，崔普选告诉记者，去年他已顺利脱贫摘帽，而由他成立的梦中梦种植养殖专业合作社如今有32个蔬菜大棚，年产蔬菜60万斤，帮助22户贫困户脱贫。

　　耀州区推进“八星励志”扶贫扶志活动，以示范带动、以典型引领，注重挖掘和培养脱贫中的先进典型，不断放大辐射带动作用，有效激发贫困群众内生动力；在深度贫困村大力推广“五个一”产业发展模式，夯实稳定脱贫基础，并开办社区工厂，让贫困劳动力就近就便就业，实现移民搬迁搬得来、稳得住、能致富。

　　八星励志，农民脱贫干劲强

　　通过驻村第一书记、扶贫工作队成员、镇（街道）包村干部、村“两委”负责同志“四支队伍”和群众代表民主评议，关庄镇道东村贫困户李战文获得六颗星目，成了全村人眼热的红人。

　　“多亏了各级政府帮我联系销路，去年赚了8000块，今年能挣两万多。”李战文满身干劲，今年又购置了12箱蜂，还成立了合作社，带动8户贫困户共同走上脱贫路。乡亲们赞叹李战文：说话底气足了，腰杆直了，人也和气了。

　　“‘八星励志’促脱贫激励法，激发了很多像李战文这样的贫困户，他们在经济上和精神面貌上都发生了翻天覆地的变化。”村委会主任李富平说。

　　近年来，耀州区创新开展“八星励志”扶贫扶志活动，将8颗星分成3个层级分级励志：把“诚实守信品行好、热爱集体觉悟高”两颗星目作为觉悟层，也是底线层；将“精神面貌变化大、摆脱现状愿望强、不等不靠动力足”3颗星目作为觉醒层，也是激励层；将“勤劳致富步子快、致富点子提得多、示范带动成效佳”3颗星目作为崛起层，也是脱贫层。

　　同时，推动活动与爱心超市结合，评星后获得的积分，可兑换物品；与募集到的676万元“八星励志”扶贫扶志奖励资金结合，用于明星户的奖励和爱心超市物资补充；与构建了487个区镇村户四级互联互通的宣传交流微信群结合，推出一批励志典型，打通脱贫攻坚宣传最后一公里。

　　“这种模式深化了‘八星励志’扶贫扶志活动品牌，提振了广大贫困群众脱贫致富的信心，有力促进了贫困群众思想观念的转变、行为习惯的改善、致富能力的提升。”耀州区副区长赵晓锋说。

　　“评星的目的不是在贫困户间横向比较，而是看贫困户通过一段时间努力后发生的积极转变。”关庄镇镇长焦建军说。

　　目前，“八星励志”的做法已在全区所有行政村推广，评出四星级以上683户，涌现出145名励志典型，让贫困户动力更强，底气更足，精气神更好。

　　一村五产，多元发展增收忙

　　“产业是发展的根基、脱贫的主要依托，柳林应该有自己特色的产业和品牌。”庙湾镇柳林村第一书记刘晓龙说。

　　75亩的香菇种植、23亩的光伏电站、沮水桃品农业专业合作社的山桃加工、中瑞公司提供技术支持的湖羊托管养殖、依托朱鹮优势的乡村旅游，都是柳林脱贫的主要支撑。其中香菇种植采用龙头企业+集体经济组织+专业合作社+农户的形式，规模有序扩大，因为味美价廉，曾在两天内销售1万余斤。

　　建一座光伏电站、一个规模化养殖场、一个规范化种植示范区、一个标准化设施蔬菜基地、一个社区扶贫工厂，是耀州区对7个深度贫困村提出的“五个一”产业发展模式。通过近1年扎实推进，深度贫困村的产业发展取得成效。

　　“我们村现在的肉兔养殖项目，存栏种兔2000只，收益10万余元；日产1000公斤的传统豆腐加工厂马上投产；10座蔬菜大棚已栽上蔬菜；光伏村级发电站已并网发电1万度以上；贫困户人均3亩干杂果……”芋园村驻村第一书记宋亮说，今年贫困户增收不成问题。

　　耀州区在深度贫困村分别实施了肉羊、奶山羊、肉牛等养殖项目，资产变股金，以养殖场入股，吸引企业、合作社落户，实现养殖业和贫困户双赢。宋亮介绍，村里贫困户中有12人在养兔场和养鸡场工作，每月工资2100元；另外，今年所有贫困户还能从村集体经济合作社拿到分红1000元。

　　厂区进社区，挣钱持家两不误

　　“年龄大身体不好，外面打工没人要。我还要管娃呢，没有办法去打工。”柳林村贫困户王淑芳说，在贫困村，青壮年基本都外出务工，留守的都是老弱妇幼。

　　耀州区在移民搬迁工程中，坚持靠近城镇、靠近中心村、靠近园区景区、靠近新型农村社区，以集中安置为主，同步推进产业配套、就业安置、基础设施与公共服务建设。

　　“和我一起做山核桃工艺品加工的，有40多个留守妇女，我们在家门口的扶贫工厂就把钱挣了。”照金镇北梁村贫困户梅玉亮说。梨树村则依托红色旅游资源，建起了玉米加工厂；五峰村和代子村的艾草加工厂等项目正在如火如荼建设中。

　　小丘村福安小区社区工厂还引进了陕西凯美聚服饰集团，将小区门面改建成1300平方米的厂房，建成服装加工扶贫车间，注册成立服装公司，已安置就业150余人，其中贫困户60多人，人均月收入1500元以上。“建厂就是为了解决贫困户中闲置的劳动力。”小丘镇人大主要负责人张东刚说。

　　到2020年底，耀州区计划发展社区工厂20家以上，预计带动就业3000余人，其中贫困劳动力1500余人。今年已建成的4家社区工厂，带动就业300多人，其中贫困劳动力120多人。“今年将实现21个贫困村退出，6200人稳定脱贫。2019年全区整体摘帽。”耀州区委副书记邱小涛表示。

　　《 人民日报 》（ 2018年11月01日 16 版）

　　。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境也发生深刻变化，一些政策效应有待进一步释放。

　　会议强调，面对经济运行存在的突出矛盾和问题，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革开放力度，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。要切实办好自己的事情，坚定不移推动高质量发展，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济平稳运行。要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展。继续积极有效利用外资，维护在华外资企业合法权益。要改进作风，狠抓落实，使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。

　　会议要求，扎实做好年末各项工作。要抓好庆祝改革开放40周年活动和举办首届中国国际进口博览会。做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬，保障农民工工资及时足额发放，抓好安全生产，加强自然灾害防治，确保社会大局稳定。

　　会议还研究了其他事项。