人民网海南视窗三亚7月29日电 7月29日，三亚市召开“2015年三亚市财政支出进度会议”，记者从会上获悉，2015年1-6月份，三亚市一般公共预算支出629363万元，同比增长17.3%。

　　据了解，三亚市2015年1-6月份，一般公共预算支出629363万元，同比增长17.3%，完成年初预算的52.1%，快于序时进度2.1个百分点;政府性基金支出463619万元，同比增长29.3%，完成年初预算的60.6%，快于序时进度10.6个百分点。预算执行情况总体较好，保障了民生项目、棚户区改造项目等重点项目的支出。

　　会上通报了2015年1-6月份一般公共预算支出进度慢于序时进度20个百分点以上(即完成年初预算30%以下的)的市本级42家预算单位。通报指出，预算单位预算执行过程存在的问题有，一是一些单位预算编报虚高或项目尚未具备实施条件就申报预算，导致项目预算完成进度慢或难以执行;二是一些单位对于项目前期准备工作不足，征地拆迁、勘查评估等主客观因素导致项目前期工作实施缓慢，同时，部分工程项目又涉及多部门共同审批，导致项目不能如期开展;三是部门预算批复后有些单位没有及时实施政府采购，本应可以在上半年实施采购的项目，至今尚未申报采购计划;四是部分项目已实施完成，但主管单位没有及时组织验收、未及时报账导致项目尾款无法支付;五是对于部分难以实施的预算项目，单位调整预算的自觉性不高，调整回收力度不够，造成单位项目预算资金结余过大，预算资金未能形成实际支出。

　　会上提出了下一步加快财政支出进度的措施，一是要强化项目预算执行，加快项目支出进度;二是要完善支出考核及预算调整机制，提高财政支出效率;三是要切实清理盘活存量资金，充分发挥财政资金效益;四是要改进单位预算编制方法，提高预算编报的准确性。

　　三亚市委常委、常务副市长岳进结合上半年三亚市社会经济发展形势，对如何加快财政支出进度、服务社会经济发展提出了要求。他强调，财政支出是政府切入经济运行体系的资源配置手段，只有强化支出责任意识，高效使用财政资金，认清加快财政支出进度与社会经济发展的重要性，才能为经济运行创造良好的环境，进而在当前严峻的经济增长形势下共同发挥财政资金对发展目标的促进作用。

　　岳进指出，财政支出进度缓慢，关键还是各预算单位存在惰性思维，前期工作不足，预算编制不实，部分预算单位高报项目规模，支出责任不强，效益意识淡薄，统筹动用存量资金力度不够。

　　岳进称，各区和预算单位要高度重视支出问题，财政部门要不断深化预算管理改革，完善预算执行管理，强化约束和激励机制，强化绩效评价结果和应用;各预算单位要采取积极有效措施，增强支出进度责任意识，主要负责人要带头落实支出责任，要将实施条件成熟的项目纳入本部门预算;预算年度中明显难于实施的项目要主动提出调剂或退回意见。

　　岳进要求，各区和市本级预算单位要从经济发展、机制创新、监督管理、责任意识等多方下手来加快财政支出进度，继续充分发挥财政保障活力，为全市经济社会可持续发展做出更大贡献。(蔡东成)