访谈对象：山东省泗水县人民法院院长 张晋春

　　对话背景

　　近年来，山东省泗水县人民法院加强规范化建设，实施审判精细化管理，全力打造精品“铁案”，提升审判质效，年均审执结各类案件4000余件，取得了良好效果。

　　该院连续六年保持“省级文明单位”称号，先后被山东省高级人民法院授予“全省民事审判先进集体”和“无执行积案先进法院”，被济宁市委授予“四德工程建设示范点”，被济宁市中级人民法院授予“全市法院先进集体”和“全市优秀法院”，多次被县委、县政府授予“人民满意政法单位”等荣誉称号。

　　建章立制 实现管理精细化

　　法周刊：审判管理对推进司法公正高效具有重要作用，对此你是怎么理解的?

　　张晋春：执法办案是人民法院的第一要务，审判管理是抓好第一要务的基础和保障。近年来，案件数量大幅上涨，案件审理难度日益增大，加强审判管理，提高审判质效越来越重要。

　　为此，我们坚持把审判管理作为“一把手工程”，严格落实领导责任，强化管理职责。建立了以审判委员会为核心，以审判管理办公室为支点，各审判部门各负其责的审判管理体系。在全市率先成立了审判管理办公室，配齐配强人员，将案件质量评查、审限监督、裁判文书上网报送等工作统一归口负责，构建了大管理、严管理、精细化、全覆盖的工作格局。

　　法周刊：泗水法院在审判管理中建立了哪些机制?

　　张晋春：一是建立科学的考评机制。根据审判管理绩效考核情况，为每位法官建立个人业绩档案，形成动态化、全面性的日常考核记录;定期通报每个部门和每位法官的审判管理业绩考核结果，营造鼓励先进、鞭策落后的良好氛围;在评优评先、提拔用人时，把平时审判管理业绩考核的结果作为重要依据，营造良好的选人用人风气。

　　二是建立审限动态监控机制。充分利用法院门户平台对案件进行实时监控，对审限进行严格监督。找准影响审限的主要节点，有针对性地进行重点监控。注重加强对审限延长、中止、扣除等案件的管理，杜绝违规审批现象。对临近审限的案件，依托信息技术，及时进行预警、催办、督办。

　　三是实行案件督办制度。安排专人定期统计超审限案件，并进行通报，督促相关审判人员限期结案。把超审限案件特别是一年以上未结案件作为清理重点，进行分类梳理，逐案分析未结原因，分别制订清理措施，并督促承办法官尽快结案。对于上诉发改案件，逐案进行登记，通知承办法官写出分析报告，提交审委会研究，落实错案责任追究。

　　依托载体 制度落实常态化

　　法周刊：泗水法院是如何抓好审判管理制度落实的?

　　张晋春：我院以“审判管理提升年、显效年”等为契机，以岗位练兵和司法公开为两个着力点，抓好审判管理制度落实。

　　在岗位练兵方面，我们按照最高人民法院“两评查”活动要求，结合实际组织开展了“六评查”活动，即案件质量评查，裁判文书评查，庭审活动评查，书记员记录评查，卷宗评查，信访、执行、行政非诉执行听证评查。从各庭室抽调法官组成评查组，并定期召开执评员会议，对于案件的评查活动进行经验交流。

　　我院不定期开展集中评查活动，对审判程序、实体处理、裁判文书、卷宗归档等多个方面进行打分，评选优秀案件，查找问题案件。定期开展全体审判员参加的庭审观摩活动，并安排评委进行打分评比，着力提高审判员庭审驾驭能力、书记员记录能力及法警值庭能力。每季度组织一次集中评查，结合自查、抽查以及互查的方式，加强对案件质量的监督。

　　法周刊：裁判文书是案件质量的重要表现形式，请问你们是如何保证裁判文书质量的?

　　张晋春：在裁判文书上网方面，坚持“不禁则上、应上尽上”原则，以“网晒”裁判文书“倒逼”法官责任心和司法公正，使裁判文书上网工作制度化、规范化、长效化。

　　加强裁判文书上网工作培训，严把上网文书质量关，确保文书上网及时无瑕疵。要求所有上网文书均通过案件信息管理系统流转，以确保上网裁判文书格式符合要求。截至目前，我院共上传生效裁判文书近3000篇。

　　以人为本 提升素质系统化

　　法周刊：司法责任制是提升司法公信力的关键，泗水法院是如何提高法官的责任心和积极性，提高办案质量和效率的?

　　张晋春：为加强司法责任制的落实，我院做到了“三个加强”，即加强教育培训、加强廉政建设、加强作风建设不放松，不断提升法官队伍的整体素质。

　　在加强教育培训方面，我院主动适应新常态要求，把加强思想政治建设与开展向邹碧华同志的学习活动结合起来，引导干警坚定理想信念，提升道德修养;每年春节后都集中组织政治业务学习，由审判一线干警讲授业务知识，并邀请相关单位专家授课，内容涵盖法律和廉政建设、网络舆情防控、健康保健等方面，促使干警尽快收身收心，为全年工作的开展奠定扎实的基础;坚持每周四下午集中学习，每月举办“法官论坛”，组织资深法官开展现场教学、案例评析等活动，不断提高审判执行干警的业务能力，等等。

　　法周刊：廉政建设和作风建设是提升队伍素质的重要方面，你们是如何做的?

　　张晋春：在加强廉政建设方面，注重完善廉政管理，坚持廉政教育常态化、廉政建设制度化、廉政监督广泛化的“三化”举措。

　　建立健全廉政风险预警和评估机制，实行重大事项报告制度，落实审判责任追究制;保持录音电话、举报信箱、电子邮箱及四级举报网站的正常运行，及时妥善处理当事人的网上举报;认真落实个人有关事项报告和任职回避制度;随案发放案件回访调查表，主动接受当事人对案件的监督;组织干警开展警示教育，筑牢思想防线，提高干警廉洁自律的自觉性;加强廉政文化建设，在审判区、办公区和生活区设置廉政文化走廊，定期编发廉政短信，做到警钟长鸣。

　　在加强作风建设方面，持续深入落实中央八项规定精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，深化提升联系服务群众工作，深入开展“作风建设集中整治月”活动，开展声情并茂的演讲比赛;围绕“六难三案”问题加大整治力度，改进司法作风;深入开展“三严三实”专题教育活动，把思想教育、党性分析和整改落实结合起来，以优良的工作作风促进案件质效提升。 (编辑：admin)