据日本共同社7月28日报道，日本首相安倍晋三在28日举行的参议院和平安全法制特制委员会上称，即使一些国家并未表现出对日本的攻击意图，日本也可以在推测并认定其意图后行使集体自卫权，发动先行攻击。他在6月举行的众院特别委员会上也表明了这一想法。

　　提问的民主党党员大塚耕平对此批评并称，“应根据不同场合来决定日本是否可以进行先行攻击”。

　　此外，安倍还指出，“我们会综合考虑攻击国的意图和能力等各方面因素后进行判断。对方很有可能隐藏了攻击意图”。