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全国首个农户森林经营碳汇交易体系发布

时间:2014-10-15 11:29来源:新华网 作者:新华网
10月14日,中国绿色碳汇基金会、浙江省林业厅和临安市人民政府在浙江省临安市共同主办“农户森林经营碳汇交易体系发布会”。

  10月14日,中国绿色碳汇基金会、浙江省林业厅和临安市人民政府在浙江省临安市共同主办“农户森林经营碳汇交易体系发布会”。原林业部副部长、中国绿色碳汇基金会理事长刘于鹤、浙江省林业厅副厅长杨幼平、国家林业局有关司局、浙江农林大学、浙江省建设银行、华东林业产权交易所、杭州市林水局、临安市人民政府、新华社以及北京、海南、福建等有关省(市)代表和国际组织的嘉宾、新闻媒体约200多人出席了会议。

  会上,中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云发布了临安“农户森林经营碳汇交易体系”的框架内容和运行模式。该体系参照有关国际规则,结合我国国情和林改后农户分散经营森林的特点及现阶段碳汇自愿交易的国内外政策和实践经验,以临安市农户森林经营为试点,研制而成的包括项目设计、审核、注册、签发、交易、监管等内容的森林经营碳汇交易体系。

  李怒云介绍:这套交易体系的研发和成果,不仅仅是碳汇交易模式的创新,重要的是当地林农得到了实惠。这个实惠通过交易体系的运行落到了实处。今天中国建设银行浙江省分行率先出资购买了临安首批42户农民森林经营所产生的碳汇减排量。通过碳汇交易,林改后的农民首次获得了森林生态服务的货币收益,增强了农民可持续经营森林的信心。

  刘于鹤在讲话中指出,研建临安农户森林经营碳汇交易体系是加强森林经营增加碳吸收,帮助农民出售生态服务获利的有益探索,是中国林业应对气候变化的创新举措,也是贯彻落实国家适应气候变化战略的具体行动。特别是针对农村扶贫的林业碳汇项目,是联合国气候大会倡导和国内适应气候变化的重要举措,国家林业局对此高度重视。早在3年前,国家林业局批复临安市建立了全国首个“碳汇林业试验区”。参照国际自愿碳市场交易模式,中国绿色碳汇基金会与市政府及相关单位开展了“帮助林农可持续经营森林增汇、出售碳汇减排量增收”的研究。经过三年的努力,共同开发了这套科学规范、严格管控、环环相扣的农户森林经营碳汇交易体系。充分考虑林权制度改革后农民单家独户经营森林的特点,在经营方案编制和碳汇计量上都有雄厚的技术力量给予支持,浙江农林大学提供了全方位的服务。这套体系的研发和运行,为企业搭建了一个自愿减排、扶贫惠农的公益平台。企业购买碳汇实现碳中和的同时,帮助林农实现了生态服务的价值。这种交易模式,为林业生产周期长、短期内林农难有收益的问题提供了一种解决思路,同时,碳汇项目的严格管理也为科学考察和评估生态效益补偿成效提供了示范。

  刘于鹤强调,2011年国家林业局批准在浙江省开展林业碳汇交易试点,中国绿色碳汇基金会和华东林交所合作,成功开展了造林和森林经营碳汇减排量的自愿交易尝试。今天又开创了购买农民森林经营碳汇的临安模式。对巩固林改成果,完善国家生态效益补偿机制,拓展中国林业碳汇交易市场提供了理论和技术借鉴。希望大家认真总结经验,不断扩大交易体系的试点范围,广泛动员社会力量参与该项工作,为推进区域经济发展、应对气候变化、建设生态文明和美丽中国做出更大的贡献。

  浙江省林业厅副厅长杨幼平在致辞中,肯定了临安农户森林经营碳汇交易体系的创新成果。他表示,浙江省将再接再厉,继续开展林业碳汇自愿交易,推动碳汇林业快速、稳步、健康发展,为全国开展农户森林经营碳汇交易活动创造更多更好的经验。

  作为该体系的技术支撑单位,浙江农林大学校长周国模说:我们学校是国家林业局批准的碳汇计量单位。在开发农户森林经营碳汇项目方法学和碳汇计量方面,我们参考借鉴国际经验,同时结合中国林权改革和生产实际,所形成的技术和方法都很接“地气”,可操作性强,为推动广大农村的林业碳汇进入交易奠定了技术基础。

  在发布会现场,中国建设银行浙江分行与项目业主代表以及全国林业碳汇交易试点平台华东林业产权交易所签订了托管和购买协议。以每吨30元的价格购买了试点项目的首批碳汇减排量,主要用于抵消全行办公系统2013年的碳排放,实现碳中和目标。这是国内首个金融机构积极参与应对气候变化、践行低碳生产、履行社会责任的自觉行动。中国绿色碳汇基金会授予中国建设银行浙江省分行2013年度“碳中和银行”的牌匾。同时,为号召更多的企事业单位参与自愿减排活动,实践绿色低碳发展,建行浙江省分行把所购买的一部分碳汇量转赠给了10个高端客户。此外,中林天河森林认证公司的高申奇先生,出资300元购买了10吨碳汇减排量,以抵消自己日常开车出行造成的碳排放。

  农户代表张建荣在发布会上说,我有幸成为首批参与农户森林经营碳汇项目的42个业主之一,并且获得了碳汇交易凭证。有了这个证,我才知道自己经营的毛竹林除具有竹材和林副产品收益外,还能通过出售碳汇获得经济收益。据专家预测,我按照要求经营我家的毛竹林,前5年就有138吨碳汇可交易。今天,这138吨碳汇变成了实实在在的真金白银。有了碳汇收益后,我经营林子的积极性更高了。我一定会按森林经营方案要求,认真经营好自家的林子,为社会多提供优质的生态服务产品,为建设山清水秀的美丽临安多作贡献。

  购买方中国建设银行浙江分行副行长陈根海表示,今后将继续推进“绿色金融服务”理念。以打造“低碳、绿色、互联网金融”为切入点,继续履行低碳发展的企业社会责任,实现碳中和与绿色增长;同时进一步做好服务“三农”和中小企业工作,确保分行在“林业碳汇、绿色金融”等新兴领域获得先发优势,并主动率先为惠农的林业碳汇交易提供金融服务,引领和推动全更多的金融机构加入碳汇交易,为中国应对全球气候变化提供有力的金融支持。

  临安市人民政府领导在发布会上说,近年来,临安市在国家林业局、中国绿色碳汇基金会、浙江农林大学和华东林权交易所的关心、指导和帮助下,围绕碳汇林业试验区建设,进行了卓有成效的探索和实践。编制完成了《临安市碳汇林业建设总体规划》、《临安市碳汇林业试验区建设实施方案》;实施了中国首个毛竹林碳汇造林项目;建成了全球首个雷竹林碳汇通量观测塔;成功筹建了中国绿色碳汇基金会临安碳汇专项基金,首期募集资金370余万元。截至目前,全市已累计完成碳汇造林15199亩、生态公益林森林抚育8.7万亩。今天,临安参与研建的农户森林经营碳汇交易体系成功启动,首批42户林农是最大受益者,成为全国第一拨进入林业碳汇自愿交易体系的农民群体。临安市政府将继续推动第二批、第三批林农加入碳汇交易,以更好的经营森林,巩固林改成果,建设美丽临安。

  据介绍,临安农户森林经营碳汇减排量除中国建设银行浙江省分行购买外,后续期间的碳汇减排量将部分由中国绿色碳汇基金会利用企业捐资购买,同时欢迎社会各界积极参与这种自愿碳汇交易。倡导企业和公众在实践低碳生产和生活的同时帮助农村扶贫解困,为促进以生态服务市场化进程、完善生态效益补偿机制、应对气候变化、保护地球家园做出贡献。

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