日前,省财政厅召开全省2024年预算编制工作视频会议,布置安排全省2024年预算编制工作。 预算不仅仅是一般意义上的“账本”,更是对政策实施作出具体安排,明确这一年要干些什么。据悉,2022年以来,安徽省各级财政财务部门强化预算保障,一般公共预算支出迈过8000亿元台阶、达到8380亿元,为全省经济社会高质量发展奠定坚实基础。 “2022年,我省坚持过紧日子,全省非重点、非刚性支出压减50.1亿元,节约型财政保障机制基本建立;全面实施零基预算改革,创新编制公共服务、产业发展、重点建设项目三类95项756亿元省级年度重点保障事项清单,实现政策跨部门统筹、资金跨部门整合、工作跨部门协同。”省财政厅有关负责人介绍,此外,安徽省加强预算绩效管理,推动评价结果与预算安排实质性挂钩,统筹压减项目预算资金8.8亿元,清理收回资金0.96亿元,财政资金配置使用效益持续提升。 2024年预算编制工作过程中,安徽省各级财政财务部门将坚持优化结构保重点,加大财政资金统筹力度,集中财力支持和美乡村建设、新能源汽车产业集群、制造业数字化转型等重大改革、重要政策和重点项目实施。 同时,坚持创新方式提绩效,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,加强对新出台重大政策、项目事前绩效评估,增强政策可行性和财政可持续性。 近日,在全省2024年预算编制工作布置安排的基础上,省财政厅又印发了《关于深化零基预算改革做好省级部门2024—2026年支出规划及2024年预算编制工作的通知》,全面启动2024年省级部门预算编制工作。 “省级部门要带头过紧日子,持续压减非重点、非刚性支出,从严从紧控制‘三公经费’,节省资金支持基层‘三保’,补齐民生领域短板。”省财政厅有关负责人说。 从编制2023年预算起,安徽省进一步打破基数依赖和支出固化格局,在全省范围内全面实施零基预算改革,今年将继续深化这项改革。举个例子,改革前,如果某部门上一年度预算为1000万元,那么本年度会以此为基数浮动。但现在,《安徽省全面实施零基预算改革方案》已经明确,预算“以党委、政府决策部署和事业发展目标为导向,以政府当年可用财力为基础,根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。”就是说,“基数”不存在了。 零基预算改革有助于集中财力办大事。据了解,省直各部门将继续深化零基预算改革,优化支出结构,加大对教育、科技、和美乡村建设、新能源汽车产业等重点领域财力保障。同时,加强财政资源统筹,常态化开展支出政策清理评估,加大跨部门政策项目资金统筹整合力度,集中财力办大事。 有专家提出,预算绩效管理是一项跟踪预算过程,通过预算支出评价促使用款人改善管理、提高绩效。2021年出台的《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》也有明确要求:“推动预算绩效管理提质增效。” 在强化预算绩效管理方面,省直各部门将把绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程,推动预算和绩效管理一体化,用好绩效评价结果,将财政资金每一分钱都花出最大效益。 “下一步,省财政厅将督促省直各部门落实预算管理主体责任,按照既定时间节点,做好2024年预算编制各项工作。”省财政厅有关负责人说。 (编辑:思雅) |