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优化法治化营商环境 促进湖北高质量发展

时间:2021-04-23 09:37来源:中外网作者:李思远 刘阳
4月20日,湖北省政府新闻办召开优化法治化营商环境第三场新闻发布会。

  (本网讯李思远 刘阳)4月20日,湖北省政府新闻办召开优化法治化营商环境第三场新闻发布会。



出席“优化法治化营商环境”新闻发布会的嘉宾
 

  湖北省司法厅党委委员、副厅长张正军携省司法厅法治督察处处长向安平,省司法厅立法二处副处长季婕,省司法厅行政执法协调监督处处长朱德富,省司法厅公共法律服务管理处处长吕方军,省司法厅律师工作处处长严安等嘉宾出席发布会,会议由省委宣传部二级巡视员张修富主持。

  会上,湖北省司法厅党委委员、副厅长张正军通报了全省司法行政系统优化4月20日,湖北省政府新闻办召开优化法治化营商环境第三场新闻发布会。



湖北省司法厅党委委员、副厅长张正军通报会议情况
 

  法治化营商环境取得的阶段性成果。

  张正军指出,为了给湖北省经济高质量发展提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务。具体在以下方面做了大量工作。

  一是全面开展提升行动,以加强市场公平竞争制度体系建设、加强市场主体平等保护、强化企业经营司法保护、优化公共法律服务供给、监督保障公权力服务发展等5个方面为重点,出台《关于开展法治化营商环境提升行动方案》,细化18项重点任务,进一步激发市场主体活力,维护市场主体合法权益,统筹推进法治化营商环境各项任务的落实落地。以优化法治化营商环境为主要内容,组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、法治政府建设和“七五”普法三项重点工作实地督察,对发现各地、各部门在推进法治化营商环境中存在的64个具体问题,督促抓好整改落实。以法治建设绩效考核为抓手,将区域法治化营商环境满意度作为法治建设满意度第三方测评重点内容,选聘人大代表、政协委员、企业家、律师、记者等40人担任法治化营商环境监督员,对我省法治建设、政策法规执行落实情况等进行全方位监督。以创新案例为示范引领,在全省范围内开展“湖北省十大法治人物 十大法治事件 十大法治创新案例”评选活动,以法治精神和法治力量护航经济社会发展,推动形成稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

  二是完善法规制度体系。为市场主体打造法治化营商“软环境”。大力推进优化营商环境“清、减、降”专项行动,提请省政府印发《湖北省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,对企业和人民群众生产生活密切相关的证明事项明确实行告知承诺制,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的政务治理模式,最大限度减轻企业和人民群众办事创业负担。

  三是强化行政执法监督。全面推进行政执法“三项制度”全覆盖,随机对全省29个市、县城管、公安交管、交通运输、市场监管等28个行政执法部门落实“三项制度”情况进行督导检查,对发现的问题进行通报,督促抓好整改落实。

  四是优化法律服务供给。开展“公共法律服务进园区进企业 优化营商环境大气候”专项法律服务行动,全省共组织189个公共法律服务团深入企业开展法治需求调研,提供“一对一”法治体检,5244名公共法律服务团成员累计服务企业6270家、召开法治座谈研讨251场次、开展法律服务活动2.6万次。

  五是积极化解涉企纠纷。建立涉企行政复议案件绿色通道,对涉及城市建设管理、自然资源开发利用、企业转轨改制等事关全省改革发展的案件,通过简案快审、繁案精审的分流方式,提高案件办理效率和办理质效,审结30余件涉市场主体行政复议案件。提高行政复议案件办理质量,组建案件评查小组,重点对2020年以来办结的涉企行政复议案件开展专项评查。

  针对湖北省司法行政机关组建律师服务团队深入持续开展民营企业“法治体检”公益法律服务活动,处长严安介绍了活动相关亮点和特色。

  为优化湖北省法治化营商环境,帮助民营企业规范内部管理、防范法律风险、快速解决纠纷、维护合法权益,全省司法行政机关自2018年起组织开展民营企业“法治体检”活动。在开展“法治体检”活动中,主要从三个方面着力:

  一是牢牢抓住重点。为使“法治体检”活动,取得实实在在成效,我们一方面针对不同时期企业面临的普遍问题明确重点内容。2020年,我们围绕企业疫情防控、依法合规经营、稳产稳工稳岗、风险防范化解和优化营商环境五个方面,统筹调配法律服务资源,帮助民营企业克服短期困难,恢复生产经营。另一方面突出重点领域。

  二是线上线下联动。采取线下组团集中体检和线上建库随时体检的工作模式,力求让更多的民营企业受益。在全省范围内以党员律师为骨干,选拔服务企业经验丰富、社会责任感强的律师组建服务团队45个,每年集中2个月时间为民营企业免费进行“法治体检”。会同省工商联建立非公企业法律服务库,组织460余名律师入库进驻线上平台,随时接受民营企业线上申请“法治体检”。

  三是成果广泛运用。2018年以来,全省律师根据活动中发现的情况和问题,为民营企业出具法律意见书2040份、审查规章制度3732个,撰写行业性、区域性“法治体检”报告3485篇。疫情防控期间,编制《湖北省企业疫情防控法律服务指引》等服务手册、工作指南302期,向各级党委政府建言献策2727条。

  据记者现场了解,为深入贯彻落实关于优化营商环境的系列决策部署,着力营造法治化营商环境浓厚氛围。在此次行动中清理湖北省政府及省政府办公厅规范性文件2657件;公共法律服务团成员累计服务园区6270家、开展法律服务活动2.6万次;全省公共法律服务热线、网络、实体三大平台提供各类法律服务咨询55万余件等。

(编辑:红云)
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