3月18下午，湖北省政府新闻办针对“加快完善社会主义市场经济体制”新闻发布会，在湖北省政府新闻办公室成功召开。

主席台嘉宾
 

　　湖北省发改委副主任朱世宏、湖北省科技厅副厅长葛琳、湖北省人社厅副厅长董长麒、湖北省自然资源厅总工程师田五红、湖北省地方金融监管局副局长严宓、湖北省政务办副主任胡雅南等六位嘉宾出席新闻发布会，会议由湖北省委宣传部二级巡视员张修富主持。

　　会上，湖北省发改委副主任朱世宏首先向与会记者详细通报了，关于《中共湖北省委、湖北省人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》等相关材料内容提要。

发布会现场
 

　　朱世宏介绍了关于《实施意见》出台的意义、起草思路及过程、主要框架等情况：一是制定《实施意见》是贯彻落实中央决策部署的重要举措。《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，是中央首次颁布关于生产要素市场化配置改革的纲领性文件。制定《实施意见》是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是确保推动各项改革举措落地见效的客观要求。二是制定《实施意见》是激发市场活力的重要保障。完善要素市场化配置就是要充分发挥市场决定性作用，充分发挥生产要素的主动性、积极性、创造性，让各类市场主体独立配置要素资源。制定《实施意见》，提高要素质量和配置效率，有利于优化组合，最大程度激发市场活力，增强经济发展动力。三是制定《实施意见》是疫后重振高质量发展的重要途径。湖北省要素市场发育相对滞后，制约了经济发展。作为此次疫情冲击的决战之地，湖北省需要建立促进要素市场化配置的体制机制，促进要素合理流动，更好集聚国内外先进生产要素，加快培育新动能，推进湖北省疫后重振和经济高质量发展。

　　朱世宏强调：在认真学习中央文件精神和梳理整理省内外经验做法的基础上，湖北省委会同省直有关部门在多次征求意见的基础上研究起草了《实施意见（送审稿）》。先后经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过后印发实施。《实施意见》主要框架正文主要包括六个部分，共二十五条。分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向及具体举措，最后一个部分从健全要素市场运行机制方面提出了促进要素市场健康平稳发展的措施。

湖北省发改委副主任朱世宏介绍会议情况
 

　　朱世宏表示：在土地要素方面，着力增强土地管理灵活性，灵活产业用地方式，盘活存量建设用地，适应经济社会发展需求。劳动力要素方面，着力引导劳动力要素合理畅通有序流动，深化户籍制度改革，完善技术技能评价体系，加大引进培训高端人才力度。资本要素方面，着力提升金融服务能力，助推多层次资本市场建设，扩宽企业融资渠道。技术要素方面，着力激发技术供给活力，促进科技成果转化，加快培育技术转移机构和技术经理人，促进技术要素与资本要素融合发展。数据要素方面，着力以公共数据为重点加快培育数据要素市场，全面提升数据治理水平。在加快健全要素市场运行机制方面，需加快要素价格市场化改革，健全要素市场化交易平台，完善要素交易规则和监管机制，增强要素应急配置能力。

　　随后，在答记者提问环节，湖北省科技厅副厅长葛琳、湖北省地方金融监管局副局长严宓、湖北省自然资源厅总工程师田五红分别回答了湖北卫视、楚天都市报、湖北日报记者的提问。

　　当答问进去到最后环节时，湖北省政务办副主任胡雅南全面深入地回答了刘阳记者提出的关于“湖北省政务办在政务数据共享开放方面开展了哪些工作，下一步有何计划”的提问。

　　胡雅南侃侃作答：加强政务数据共享开放是推进数字政府建设的基础性工作，也是构建新发展格局的内在要求。省政务办与各地各部门齐心协力，努力推动政务数据共享开放工作，重点做了四个方面的工作：

湖北省政务办副主任胡雅楠回答记者提问
 

　　一是建设平台。目前我省已基本建成湖北省大数据能力平台，该平台上接国家，下通市州、横联厅局，集数据汇集、治理、共享、安全防护多种功能于一体，为全省数据共享提供有力的支撑。截止当前，省直部门和市州分别在大数据能力平台发布数据服务2400多种和15000多种。

　　二是汇聚数据。为了让“数据”变成“大数据”，我们按照“共享是原则、不共享是例外”的原则，会同省直部门和市州，梳理发布了数据共享责任清单，除涉密和敏感数据外全部共享，并定期更新。经过努力，数据汇聚取得明显成效，数据量超过270亿条，建成了人口、法人、电子证照、社会信用、自然资源与空间地理、共享材料6大基础数据库和30多个专题数据库,对数据进行精细化管理。

　　三是建立制度。政务数据有序共享，重点是共享，难点是有序。2019年施行的省政府第401号令，即《湖北省电子证照管理暂行办法》，从法规层面明确了电子证照的概念及其法律效力。今年初，为了进一步解决数据共享过程中权责不清、质量不高、对接不畅等问题，省政府发布了第419号令，即《湖北省政务数据资源应用与管理办法》，从今年4月1日起施行，涵盖数据的采集、编目、共享、开放、应用、监督等方面，构建了政务数据全链条管理体系，为数据应用和管理提供了制度保障。同时，还制定了一系列的标准规范和安全管理办法，确保数据质量和使用安全。

　　四是拓展应用。为推动数据供给向服务效能的转化，我们积极拓展政务数据的应用。在政务服务领域，大力推进电子证照和共享材料的应用，为政务服务“一网通办”减时限、减材料、减环节、减跑动提供了有力支撑，努力实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。疫情期间，汇聚多部门数据，开发的健康码、鄂冷链等应用，有力地保障了人员安全有序流动和企业复工复产。

　　胡雅楠表示：下一步，湖北省政务办将持续推动以上工作，并按照国家和省委省政府的部署，依法、有序推动政务数据向社会开放，让数据红利惠及更多人民群众。（李思远 刘阳）