8月16日，第二届黑龙江省旅游产业发展大会新闻发布会在哈尔滨举行。发布会邀请到黑龙江省委宣传部副部长、省文化和旅游厅厅长张丽娜，伊春市委副书记、市长韩库，黑龙江省文化和旅游厅副厅长何大为，伊春市委常委、宣传部长刘天云，伊春市副市长张跃文，伊春市委宣传部副部长、市文化和旅游局局长王欣红，介绍有关情况并回答记者提问。

　　据介绍，8月26日到29日，由中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府主办，黑龙江省文化和旅游厅、中共伊春市委、伊春市人民政府承办的第二届黑龙江省旅游产业发展大会将在“林都”伊春召开。此项活动是黑龙江大力推进旅游强省建设的务实举措，将全面展示“林都”伊春得天独厚的生态旅游资源，着力打造 “北国好风光，尽在黑龙江”的品牌形象。

　　（新闻发布会现场）

　　（黑龙江省委宣传部副部长、省文旅厅厅长张丽娜）

　　据张丽娜厅长介绍，省委、省政府对办好今年旅发大会、加快旅游强省建设极为关注、寄予厚望。在年初召开的省委十二届五次全会上，黑龙江省委书记张庆伟提出了“办一次会兴一座城”的目标，伊春将抓住旅发大会的契机，“通过旅发大会凝聚共识、扩大影响、广交朋友、开拓眼界，推动旅游产业发展壮大”。

　　张丽娜指出，习近平总书记在对黑龙江省重要讲话中强调，“绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山”、“要挖掘黑龙江丰富的生态资源和区位优势，发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游等旅游产业”。这些重要指示，为黑龙江发展优势指明了方向。

　　张丽娜表示，作为承担旅游强省建设的牵头单位，黑龙江省文旅厅按照张庆伟书记提出的“办一届旅发大会，提升一个承办地”和“打样板、作模式”的要求，充分发挥文化和旅游的关联度高、融合力强、带动面大的优势，以“创新发展模式，培育新型业态，推动转型升级”为重点，高起点谋划、超常规推动了旅游产业发展大会，努力把大会办成鼓足干劲办大事的盛会，展示龙江形象的舞台，吸引人才、项目、产业集聚的平台，着力提升旅游产业的经济效益、生态效益和社会效益，为全省经济高质量发展提供有力支撑。

　　据了解，自2018年首届旅发大会举办以来，黑龙江省文旅厅按照省委省政府的安排部署，出台了《关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》，启动了与世界旅游组织合作编制《黑龙江省全域旅游发展规划》和《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划》，完成了文化和旅游领域机构改革，为推动旅游强省建设奠定了坚实的政策和体制基础。

　　一年来，黑龙江重点策划了“一城四线”经典旅游线路，着力开发了森林游、边境游、湿地游、避暑游、康养游、冰雪游、高铁游等旅游产品。届时，首次开展了“冰天雪地黑龙江”主题定制游活动，向全国2500家旅行社投放614条定制游产品；策划推出了“周末游龙江”活动，推动形成了假日旅游消费的强劲势头，“五一”假日期间，全省累计接待游客658万人次，同比增长31%；实现旅游收入30.33亿元，同比增长51.65%。同时，还制定了《全省旅游景区通信设施近中期建设规划》，哈亚雪线景区和伊春市重点景区通信设施今年将实现全覆盖，实施了全省旅游交通引导标识牌建设，持续推进“厕所革命”，建设了“龙江文旅云平台”，文化和旅游智慧服务将实现“一张网”管理。围绕打造“北国好风光，尽在黑龙江”旅游品牌，充分利用主流媒体、新媒体和自媒体在全国率先采取“文艺演出+冰雪旅游产品”模式进行定向营销。在北京、上海、武汉、长沙、重庆等地举办了夏季文化旅游推介会，总传播覆盖量达1.2亿人次。

　　据悉，黑龙江在全省设立了旅游诚信基金,整合了12345旅游投诉热线，建立了先行赔付机制，切实维护了游客合法权益。2018年，全省共接待国内外游客1.82亿人次，旅游收入2244.02亿元，同比分别增长10.98%和17.55%；今年上半年，游客数量和旅游收入同比分别增长10.28%和12%。

　　张丽娜强调，今年黑龙江省文旅厅与伊春市在筹备大会过程中，主要突出了以下几个特点：一是用新理念指导旅发大会；二是用新模式引领旅发大会；三是用新业态支撑旅发大会；四是用新产品丰富旅发大会。第二届黑龙江省旅游产业发展大会将宣传推介黑龙江省的文化和旅游资源，叫响“北国好风光，尽在黑龙江”旅游品牌，全面展示龙江旅游新形象，以文旅产业的繁荣发展，助力龙江全面振兴、全方位振兴。

　　（伊春市委副书记、市长韩库）

　　发布会上，伊春市委副书记、市长韩库介绍说，伊春是一座森林城市，素有“祖国林都”“红松故乡”“天然氧吧”“避暑胜地”之美誉。伊春拥有400万公顷浩瀚森林，40万公顷大美湿地，702条清澈见底的河流，84.7%的森林覆盖率，森林里每立方厘米空气中负氧离子含量可达2万个以上，夏季平均气温摄氏22度，夜晚温度低于20摄氏度。伊春的美，美在四季，美在春夏秋冬：春来赏花，夏避暑，秋来观山，冬戏雪。天然的本底，优良的生态，是伊春积极承办全省旅发大会的首要理由。第二是伊春具备了较好的旅游产业发展基础。近年来，伊春深入践行习近平总书记到伊春考察调研时的重要指示，坚持“生态立市、旅游强市”发展定位，努力把“绿水青山”，打造成“金山银山”。伊春森林生态旅游业，已经成为第一大引擎产业。伊春现有5A级景区1家，4A级景区9家，3A级景区19家，国家和省级乡村旅游示范点11家，省级旅游度假区4家，4S级滑雪场2个，初步形成了以森林观光、避暑度假、康体养生、赏冰嬉雪、温泉雾凇、民宿研学为代表的优势特色产品体系。全市4A级以上景区全部实现4G网络覆盖，建成了智能化的游客服务中心、以及“一部手机游伊春”等智慧旅游平台。产业融合度不断提升，伊春定期举办的中国（东北亚）森林博览会、伊春国际森林马拉松、中国金融四十人伊春论坛等一系列会展赛事，影响力日益增强。2018年，接待游客1584万人次，实现旅游收入146亿元，连续三年保持20%以上的双增长，伊春已成为全省旅游业发展速度最快的地市之一，并相继荣获“中国最受关注旅游目的地”、“中国最具潜力避暑旅游城市”、“十佳魅力中国城”等多项殊荣。

　　一年多来，伊春市按照黑龙江省委省政府提出的“打样板、做模式”，“举办一届旅发大会，提升一个大会承办地”的总体要求，紧紧围绕打造“北国好风光，尽在黑龙江”旅游品牌，突出“林都伊春·森林里的家”这一主题，将大会的筹备任务，作为各项工作的重中之重，调动一切力量向大会集结，一切智慧向大会集聚，一切财力向大会集中。特别是，针对今年5月份以来，连续降雨的异常天气，伊春以“5+2”“白加黑”的工作状态，抢晴天、战雨天，以极致的标准、工匠的精神、超常的举措，强力推进各项筹备工作。

　　韩库指出，好的规划是推动旅游产业发展的关键所在。为此，伊春聘请了国内顶级设计院——上海同济规划研究院，重新编制了《伊春市全域旅游发展规划》。同时，还聘请有编制旅游发展规划经验的设计院——中国中建设计集团有限公司，成立专家咨询论证委员会，对规划把关定向，确保了规划质量，确保了规划更具权威性和可操作性。

　　他说，伊春旅游产品展示的如何，业态打造的怎样，项目建设标准的高低，直接体现了全省旅发大会的水平、直接体现了全省旅游业发展的水平。“硬件建设必须要干出精品，软件建设必须要提升水准”。伊春紧紧抓住了旅游市场需求，突出建设了汽车营地、林居民宿、森林风景观光廊道等14个大会重点观摩项目，努力做到“人无我有，人有我精”，全面打造新看点、新亮点和新卖点。而且，还加强了旅游大通道等基础设施建设，重点对伊春至嘉荫省道、林都机场进行了改扩建，新修建了六条旅游公路，并持续跟踪对接，争取伊春至铁力高铁尽快落地，努力让更多游客，舒适便捷地来到伊春。

　　韩库强调，伊春既是全国文明城市，又是国家卫生城市，长期以来，一直以干净、舒爽、宜居，倍受游客来宾的认可和赞誉。为了承办好这次大会，伊春在全市范围内，集中开展了市容市貌专项整治，全面实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，力争把一个更加整洁、舒适、靓丽的森林大公园，呈现给嘉宾和游客。伊春围绕这次大会主题，通过三个“新”，展现“北国好风光，尽在黑龙江”、诠释“林都伊春·森林里的家”。

　　第一个“新”，就是新业态。这次旅发大会重点推出了各具特色的精品民宿，建成了具有江南风情、现代时尚的“岭尚欲雪”，具有龙江浓郁田园风光的“白桦丁香”，具有充满林区特色文化的“溪水庭院”，具有体现林区群众生活风貌的“汤旺河林居”等一批特色民宿。这些民宿，都是针对个性化、差异化的市场需求，来开发打造的，也填补了过去旅游产品业态上的空白。住在这些民宿里，游客不仅能够开门见山、推窗见景，更能听得见蛙叫虫鸣、闻得到鸟语花香，可以说，是真正的畅享生态、拥抱自然。同时，伊春紧跟自驾游快速发展的大趋势，重点打造了五营和汤旺河汽车营地。这两个营地，集旅游接待、休闲娱乐、交通服务等功能于一体，既为畅游在大森林里的自驾游客，创造了一个如家一般舒适惬意的旅居地，也为喜爱运动的游客，创造了一个在大森林里释放运动激情的好去处，这是交旅深度融合的项目，是全新的业态。

　　第二个“新”，就是新模式。这次旅发大会按照省委省政府的要求和省文旅厅的指导意见，更加注重办会模式的创新，坚持生态优先、文旅融合，政府主导、企业主体，全域提升、全民共享。同时，更加突出文化元素，突出“文化+旅游”“体育+旅游”“康养+旅游”“会展+旅游”“产业+旅游”模式的创新和拓展。无论是大会精选的14个重点观摩项目，还是开幕式文艺演出、文旅嘉年华、文创产品大赛等活动，都注入了鲜明的林区特色文化符号，将全方位、多角度地展示伊春文旅融合的丰富成果。

　　第三个“新”，就是新体验。从当前的市场需求来看，游客最迫切需要的，就是体验性、参与性强的新产品、新业态。伊春突出文化体验，开通了小火车，建了铁路公园，努力唤醒林区的历史记忆。突出研学体验，打造了翠峦木艺文化旅游研学体验基地。伊春还建成了具有国际水准的游客服务中心，并将汇源会展中心，打造成了一个集会展服务、文化展示、山特产品销售于一体的文旅体验综合体。此外，在会议期间还将正式发布小兴安岭（伊春）国家森林步道，进行文旅招商项目签约，开展全国龙菜烹饪大赛，并举办一系列体育赛事活动。

　　韩库市长最后表示，举办黑龙江省旅发大会，是伊春旅游产业发展的一个节点，也是一个新的起点，重要的是，要推进“后旅发时代”的发展。一、持续推动旅游产业整体提升围绕实施全域旅游发展规划，重点开发森林康养综合体、特色民宿、亲子研学、温泉度假、特色小镇等新产品、新业态、新项目，持续为产业发展注入新的活力和动能。二、持续推动旅游产业项目招商建设重点针对冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游，招引一批实力雄厚、影响力强的优质企业和项目，不断提升产业发展的层级和水平。三、持续推动“全产业+旅游”融合发展充分发挥旅游业关联性强的特点，推动文化、体育、会展、康养“+旅游”全产业链发展，以产业的大融合推动经济快发展，把伊春早日建成全域旅游示范区、全国卓越的森林旅游目的地。伊春将抓住第二届全省旅游产业发展大会的契机，进一步促进伊春旅游业的快速跃升，贯彻落实旅游强省战略。（张智儒）