（中外新闻社 记者 李思远 特约记者 余婷 ） 2017年10月30日，湖北省政府新闻办在省委宣传部召开“湖北省2017年度第一批城乡建设用地增减挂钩节约指标交易情况”新闻发布会。
湖北省国土资源厅党组成员、副厅长邹清平、湖北省发改委副巡视员李革鹏、湖北省政府扶贫办党组成员、副主任项克强等三位领导出席了新闻发布会，会议由中共湖北省委宣传部新闻发布处处长张修富主持。
发布会首先由湖北省国土资源厅党组成员、副厅长邹清平同志就开展指标交易工作的重要意义、工作进展情况和下一步该项工作的具体打算等三个方面介绍了城乡建设用地增减挂钩指标交易工作的情况。随后，湖北省发改委副巡视员李革鹏介绍了易地扶贫搬迁工作的总体情况和相关工作的下一步安排。最后由湖北省政府扶贫办党组成员、副主任项克强介绍了精准扶贫工作的有关情况。
在随后答记者问的环节中，中外新闻社特约记者余婷在压轴向湖北省国土资源厅党组成员、副厅长邹清平提出的问题是：贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标交易对推进鄂省易地扶贫搬迁工作有什么重要意义？
邹清平翔实而极其专业地回答了中外新闻社记者提出的问题：新时期易地扶贫搬迁是党和国家为彻底斩断生活在“一方水土养不了一方人”地区的困难群众贫困代际传递链条，推进精准扶贫、精准脱贫，实现全面建成小康社会战略目标出台的一项重大举措。从搬迁规模上来看，全国计划搬迁约1000万人，我省计划搬迁95.4万人，占比接近10%；从建设任务上来看，不仅要完成30多万套安置房建设，还要配套建设完善安置区基础设施和公共服务设施；从时间要求上来看，从到2020年实现湖北省“精准扶贫、不落一人”的脱贫攻坚目标来看，只有不到5年的时间；从资金需求来看，完成搬迁任务需要资金600亿元左右，搬迁户人均6万元，其中国家安排5.7万元，搬迁户自筹3000元。国家安排的投资中，除中央预算投资人均7000元不需偿还外，其余包括地方政府债券（人均1万元）、长期贷款（人均3.5万元）和专项建设基金（人均5000元）在内的资金均为债务性资金，需还本付息。按照国家发改委等五部委印发的《全国易地扶贫搬迁工作实施方案》要求，建新拆旧复垦不仅是实现易地扶贫搬迁“挪穷窝、换穷业”目标的关键环节，同时也增加了土地供给，国家在政策设计上，是把城乡建设用地增减挂钩节余指标交易收入作为偿还易地扶贫搬迁贷款和专项建设基金的重要来源，在政策安排上出台了特别优惠的条件，即贫困县市的城乡建设用地增减挂钩节余指标可以在省域范围内进行交易，而其他县市只能在本县范围内进行交易，此举大幅提升贫困县市的指标交易含金量。 邹清平续说：迄今为止，湖北省共有38个贫困县享受这项优惠政策，充分实施好这项政策，可以从根本上缓解湖北省还款的后顾之忧。为扎实做好拆旧复垦、指标交易工作，湖北省财政厅、国土厅去年出台了《关于贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标交易资金管理暂行办法》，明确湖北省公共资源交易中心为省级交易平台，负责组织指标交易，归集交易资金，并根据湖北省发改委、财政厅、国土厅联合制定的资金使用管理办法分配资金，支持省扶贫投还款，并将结余资金用于搬迁贫困户后续帮扶工作。全省城乡建设用地增减挂钩节余指标交易第一拍的成功落锤，标志着湖北省的扶贫搬迁资金“借、用、还”机制成功搭建。下一步，湖北省发改委将按照省委、省政府的统一部署，联合省易地扶贫搬迁工作领导小组成员单位，通过实施不间断、全覆盖稽察、督导、考核，督促各县市区加快推进拆旧复垦和指标交易工作，为易地扶贫搬迁贷款和专项建设基金偿还提供稳定的资金来源，同时又对缓解我省经济发达地区用地矛盾，助推全省经济腾飞发挥积极作用。 发布会在中共湖北省委宣传部新闻发布处处长张修富的总结和要求下圆满结束。 (编辑：思雅) |
